江西墙体广告在赣州市上犹县东山镇东门村，有一个叫冯雪松的乡民近来变成全县的“风云人物”。
2014年年底，冯雪松开始自建新房，可房子刚建到一半，俄然被上犹县城建局紧迫叫停。由于，县城建局将在建房子确定为“违章修建”，称其房子超过了四层的批阅层数。冯雪松坚称房子中心仅仅有“隔层”。为此，冯雪松和县城建局打起了官司，法院终究判定县城建局的处分没有依据和根据。
但让冯雪松没想到的是，县城建局以上述理由及超面积建造为由，于本年7月9日和14日接连开出了两份“拆违决议书”。如今尽管官司打赢了，但冯雪松的新房却被迫罢工，他和县城建局的这场“拉锯战”也在县城引起了不小的波涛。
江西墙体广告乡民计划有隔层的房子被指“违建”
乡民计划有隔层的房子被指“违建”
房子建到一半俄然被指“违建”
7月23日正午，上犹县。本年60多岁的冯雪松又来到了坐落东山镇东门村的新房。这是一栋还没竣工的新房，很多的砖块和泥沙堆积在楼下。这栋高楼从表面看有四层高。
“为建这栋楼，一家人花了近两年的汗水，如今依然没有竣工。”冯雪松谈起罢工一事，显得有些落寞。就在冯雪松的这栋房子邻近，一样有不少民房，有的高达五六层楼，高楼大多数和冯雪松的新房一同开工，但如今这些民房现已根本竣工或入住。
据了解，冯雪松新房地点的当地被东山镇东门乡民们称为“梁面上”，原先是一块荒地，后来由于冯雪松地点村庄的土地多年来数次被征收，坟场被搬迁，在2013年的时分，冯雪松和别的乡民一样，在“梁面上”获得了一块安顿用的宅基地。
冯雪松尽管也没读过啥书，但对宅基地的事却分外用心，专门研究了有关的法律法规。“原先一些乡民被征地后，通常没有获得‘三证’，结果地批下来了，房子却盖不起来。”为此，冯雪松忙了好几个月，总算把《建造用地计划许可证》、《土地使用证》以及《工程计划许可证》办齐了。冯雪松以为：“祖上留下来的地都没了，总得为后大家找个踏实的安身处。”
在冯雪松手上，记者看到了这三份证件，其间《建造用地计划许可证》标明晰修建面积为四层。“家里也没多少钱，周围人都盖五层以上，咱们家就算计着盖个四层算了。”
拿到“三证”以后，2013年底冯雪松的房子总算开始开工了。“心里那个快乐啊，天天都要到新房前去看看进度。”冯雪松说，后代都在外地工作，建新房就成了他这后半辈子最大的事。
2014年12月3日，上犹县城建局的人找到冯雪松，递给他一张《责令期限撤除违法修建告诉书》。冯雪松懵了：“这房子盖了一年，也没任何部分找过我，怎样俄然就成了违法修建了？”
法院判“违法修建依据不足”
这份告诉书，冯雪松至今仍保留着。
记者看到，上犹县城乡计划建造局下发这份告诉书的理由是，冯雪松家在建的房子“违背计划批阅，私行超层建造”，并责令冯雪松在2014年12月13日之前撤除。
关于新房被确定为“违法修建”一说，冯雪松觉得很委屈。他告诉新法制报记者，房子就是四层，只不过第四层有“隔层”，做了个小阁楼，并不违背最初批阅的层数。冯雪松以为，最初在计划房子构造时，他现已向县城建局等有关部分都递交了计划图纸。“最初没有人跟我说这么的房子不能建。”冯雪松很不服气，一纸诉状，将县城建局告上了法院。
那么究竟契合面积和高度的高楼内含有“隔层”能否被确定为“超层”？冯雪松的这场“民告官”的官司，其时在县城引起了不小的颤动。
上犹县人民法院对这场官司进行了庭审。根据2015年4月28日作出的判定书显现，冯雪松从前请求县城建局出示关于这栋房子的计划图纸和计划计划等资料来对照，但县城建局称冯雪松并没有提交过计划图纸。法庭上，冯雪松供给了其时的计划图纸和计划，确实为四层构造，但中心计划有“隔层”，计划高度为21.4米，现实践高度为地上以上16米。尽管经过勘测，实践房子（高度和面积）确实是依照计划图纸施工，不过这份计划图纸上并没有任何部分的盖章。
在“隔层”能否被确定为“超层”这个核心问题上，两边各不相谋。
终究法院以为：“由于计划图纸没有任何部分的盖章，不能确定这么的计划经过了批阅，也不能确定房子不是违法修建。”县城建局由于没有计划图纸，供给不出和房子有关的计划资料，下达“违法修建”的结论是没有任何根据的。
也就是说，不管是冯雪松仍是县城建局，谁都无法证实这栋房子属“违法修建”，也无法证实“隔层”计划归于“超层”。法院吊销了县城建局于2014年12月3日作出的责令期限撤除违法修建决议。
赢了官司再接两份处分告诉书
法院判定以后，县城建局并没有提出上诉。这么的结局，让冯雪松松了一口气。
已然县城建局无法确定这是“违法修建”，那么持续施工也就不存在争议了。随后，冯雪松再次依照施工计划图施工。
可让冯雪松意料不到是，本年7月9日，就在冯雪松的新房快竣工时，一张新的《责令期限撤除违法修建告诉书》俄然又贴在了新房墙上，处分根据和前次一样：“私行超层建造”。可是这次又多了一个理由：“超面积建造”。
当天，冯雪松的新房又罢工了。
冯雪松很疑惑，为何法院判定了，县城建局又来处分？而且为何之前一向没有提“超面积建造”一事？
根据2013年11月26日冯雪松家取得的《修建工程计划许可证》上显现，建造计划为492平方米。记者则在这份7月9日的告诉书上看到，冯雪松的新房面积为2342.12平方米。
“为何会算出是2000多平方米？是占地上积？仍是全部楼层加起来的面积？怎么算我超了面积？”合理冯雪松还没回过神来的时分，7月14日，县城建局又下达了一份《责令期限撤除违法修建告诉书》，上面依然写着“私行超层建造，超面积建造”，但这份告诉书却没有写明究竟新房有多少面积，或许超出了多少面积。
县城建局：假如有贰言能够再打官司
接连收到两份告诉书，冯雪松涉嫌“违法”的事，在村里人尽皆知。
“咱们的房子都现已盖好了，就冯雪松的房子‘烂尾’，大家如今都觉得冯雪松肯定有违法违规的当地。”街坊万长庚说。
房子没建起来，还被人责备“违法”，冯雪松说也想过再打一次官司。“但太耗时刻了，咱们哪有那么多精力天天去打官司？”
7月23日，关于冯雪松新房是不是“违法”一事，记者采访了上犹县城乡计划建造局督查大队大队长邬明强。关于这件事，邬明强表明状况很杂乱。
“之前这块地归于拆迁后抵偿的地，所以中心还有拆迁办参
