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河南:大批村官卖安置房 索贿涉2700余万元获刑
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服务热线:189-8617-2817 时间:2015-08-06 09:03:23
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  河南墙体广告公司  这个村支书不一般
  盛夏时节,在河南省检察机关开展的系列法制宣传教育活动中,记者再次造访了坐落河南省巩义市新老市区结合部的常庄村。这儿紧临巩义市汽车站,310国道穿村而过,交通便当,经济兴旺。成群结队忙着各种活计的乡民们谈笑风生,处处洋溢着吉祥欢乐。可有谁能想到,只是一年多从前,该村仍是乱象丛生、民怨沸腾的景况。同行的大街作业人员对记者慨叹地说:“幸亏检察院惩恶扬善,揪出为害乡里的'蛀虫',让这个从前的混乱村一举变成全市平安榜样村。”
  安顿房居然揭露叫卖
  2013年初夏的一天,巩义市检察院反贪一科科长杨宪福、三科科长张晓鹏外出办案,途常常庄村平和花苑路段时,看到身披大红绸带的售楼小姐正在发出楼盘宣传广告,口中还念念有词:“住平和花苑,享人间天堂。”两人当即若有所思地对视了一眼,早传闻平和花苑是专为常庄村大众盖的安顿房,归于惠民工程专用房,岂能揭露对社会叫卖?看来其间必有猫腻。
  回到院里,杨宪福、张晓鹏向主管反贪的常务副检察长张三旺和反贪局局长张维晓作了报告,并按指示打开秘密查询。
  不查不知道,一查吓一跳。本来,常庄村是典型的城中村,因这些年城市化进程加速,乡民的可用犁地已基本被征用殆尽。为处理乡民后续的出产日子疑问,2008年9月8日,巩义市政府安排市发改委、国土局、规划局等有关部门,专门举行常庄村留地安顿建造疑问和谐会,出台了一份《会议纪要》,内容包含:将常庄小区与陇海路经济适用房之间约34亩土地作为常庄村留地安顿用地,杜甫路大街办事处要加强安排,严厉监管,确保留地安顿用于处理失地大众的出产、日子疑问,不得用于商业开发……但是,就在这以后的几年间,该村大众就安顿房疑问不断到市里、省里乃至北京上访,有时达数百人之众。
  外围查询启动两个多月后,办案人员仍未得到任何有价值的头绪,案子侦破一度陷入困境。“办了这么多年案子,还从没遇见过这么难啃的骨头。”现在回想起来,杨宪福依然心有余悸。
  合理办案人员倍感压力、苦于无突破口之际,不明真相的告发人在“天涯论坛”等多家网站发帖,指责检察人员不保护大众利益,有意包庇违法嫌疑人。该院检察长陈宏钧站出来安慰咱们说:“大众发帖阐明他们一向在盯着、在重视,咱们更应该变压力为动力,打一个漂亮仗来回答质疑。”
  承建商似有难言之隐
  在该案中,承建商张某是个主要人物。
  2014年新年过后的一天下午,张某单独开车外出,在一条小路上,被闻讯守候多时的反贪人员堵了个正着。
  面临检察官的问询,张某理直气壮:“平和花苑建造过程中确实有过一些违规疑问,但纪委现已查过,做了相关处理。至于你们说的经济疑问,底子就不存在!”确实,2013年下半年,就大众反映激烈的平和花苑建造疑问,市纪委曾对该村村支书、村委会主任别离作出党纪处理。但张某一口咬定自个没跟任何人有任何不法的经济往来,显然是“此地无银三百两”。办案人员估测,张某必定和某些人订有结实的攻守同盟,不宜强攻。
  黑夜,办案人员给张某端来饭菜,他却不愿吃,心情反常烦躁,“我哪还有心思就餐,60套安顿房建成几年了,钱却迟迟收不上来,再拖下去,不但要倾家荡产,我这条老命也得搭进去。”察言观色,办案人员感受张某的心情不像是故意装出来的,便抓住其心思动摇,不失时机地开导说:“依托合理路径才是处理疑问的仅有出路,单凭村干部给你的所谓许诺,非但不能圆满处理,反而会使你越陷越深……”听了这话,57岁的张某居然用手捂住脸,当场声泪俱下。
  第二天,张某的老婆贺某被通知到案。她的强势较之老公有过之而无不及:“你们别问了,我即是一农村妇女,啥都不理解!”虽然贺某一再如此表达,实际上她在老公的修建公司里担任管帐兼出纳,怎会啥都不知道。办案人员依法搜寻了她的居处,在其床板底下发现三个笔记本。里边的笔迹虽然写得歪歪扭扭,但却具体记载着公司的悉数经营活动,包含在承建平和花苑过程中,给几名村干部送钱送物的事实。更令办案人员欢喜的是,送钱的时刻、地址、金额及钱款的来历,里边都记住清清楚楚。
  证据面前,贺某傻眼了,张某也不得不告知:他在承建平和花苑时期,曾别离向原村委会主任周某纳贿110万元、向现任村委会主任尚某纳贿10万元。
  “你没有给村支书葛某送过钱吗?”反案人员追问道。
  张某缄默沉静了好一阵子,才轻轻地说了声“没有”,额头上却已沁出一层盗汗。
  笔记本上记住一览无余,张某却硬着头皮矢口否认,皆因村支书葛某不是一般人。
  “拼”出来的村干部
  葛某长得身高马大,还学过功夫,有功夫在身。此人从来好勇斗狠,早在上世纪九十年代便“一战成名”。那是一个正午,还在某厂当业务员的葛某出差回来,在一家饭馆就餐。邻桌一个青年对葛某的打扮很是恶感,出言讥讽。葛某二话不说,到厨房拿了一把菜刀出来。那青年见势不妙夺门而逃,葛某紧追不舍,追出数百米后,将那青年砍翻在地。后来经人调停,葛某拿出几千元摆平此事。尔后,葛某变成巩义市臭名远扬的“十大弟兄”之一。葛某处事诡秘狡猾,有好几起颤动本地的打砸作业都指向他,却因证据不足无法将其收归法网。
  凭仗打出来的名头和自个的小聪明,葛某经商办企业,并在2002年摇身一变,当上常庄村村主任,但他的野心并未到此停步。2008年换届选举,葛某瞄上村支书的位子。经过黑白两道手段,他如愿以偿,而他的“马仔”周某也水到渠成当上村主任。
  几年后,葛某和周某的联系呈现裂缝,以至于2011年再次竞选时,葛某清晰表明不再支持周某,但他也瞧不起另一名竞选人尚某,所以乐得冷眼旁观。少了葛某这棵大树支持,周某只有另辟蹊径,前后花费200万元买票贿选。尚某也雷厉风行,比周某更舍得下“血本”,终究中选。
  就在周某到案后的第二天,葛某竟不请自到。面临检察官,他装腔作势地说:“上一任村主任被抓,村里闹成了一锅粥,这事儿说起来我也有职责,都是我办理不严形成的结果。”接着,他话锋一转:“他们不过是犯些鸡毛蒜皮的小事,检察院至于这么劳师动众吗,让我这当书记的脸往哪搁?”办案人员心中冷笑,知道此人自我责怪是虚,打探案情是实。跟着周某和尚某的心思防线被攻破,最终一条大鱼--葛某也跑不了了。
  初度接受讯问,葛某傲慢地叫嚣:“我是市人大代表,你们能奈我何?12小时后我拔腿就走!”见办案人员不为所动,葛某又换上一副阴冷面孔:“巩义这么大,今后咱就不碰头了?何须非要置我于死地呢!”葛某垂死挣扎,其家人则四处活动,并抛出口风说:“要不了几天,葛某就能安然无恙地回来!”
  铁证面前,葛某的全部脱罪尽力都是浮云,其违法事实昭然若揭……
  一众村官各有捞钱术
  2009年1月,郑州市银河修建公司项目部司理张某传闻常庄村要建安顿房小区,找到刚刚接任村委会主任的周某。周某拍着胸脯确保:“咱当官儿不图名、不图利,就想找个有实力的修建商建这个小区,给常庄村建立个好形象。”张某听得直竖大拇指。
  以后不久,常庄村两委举行会议,在未投标的情况下赞同与张某签定联合开发协议,约定建造平和花苑,常庄乡民可优先购买,依据经济用房的规定定价,别的住所、商铺、地下停车场则由张某按市场价出售。
  2010年4月,两栋楼60套安顿房建成。但房款一向收不上来,还常常有人阻挠施工。张某屡次催促周某处理,周某总找理由搪塞。有人指点张某:“你傻呀,葛某才是本地的绝对威望,得找他!”
  张某匆促找到葛某。葛某不紧不慢地说:“火烧到屁股了才想起我,钱为啥收不上来,关键是周某定的方法底子就行不通!”张某投合道:“葛书记,今后全仰仗你了,朋友不会忘掉你的恩德。”不久,葛某让张某拿出100万元,清晰表明钱到位后他会将安顿房和拆迁的作业一同了结。
  张某先将30万元送到葛某家,这以后,拆迁作业明显加速,但安顿房金钱仍无着落。张某只好再次哀告葛某。葛某沉着脸说:“你一个大老板,说话飘树叶似的,一股小家子气!”张某匆忙又凑了70万元送去,葛某才转怒为喜。
  葛某是狮子大开口,别的村干部则是八仙过海,各显神通。原村委会主任周某以办各种手续为名,屡次纳贿总计110万元,尚某刚就任就向人索贿50万元,村委委员兼管帐尚某某并吞石河道生态园美化补偿款19.4万元。
  侦破作业深入开展,葛某、周某的另一同纳贿案也浮出水面。据郑州某地产公司司理翟某(另案处理)告知:2008年6月,他与常庄村两委签定协议,开发建造村委办公楼南边的两栋家属楼,并向村里交了10万元和谐费。开工时有人阻挡施工,他找到时任村委会副主任的周某,请求退款。后者答复说:“和谐费村里现已运用,不可能再退。”翟某不甘心,却又无计可施,只好按周某的意思,别离送给葛某、周某每人10万元,并许诺家属楼封顶时再给葛某10万元。工程这才顺畅开工。
  2009年10月,家属楼封顶,葛某又提出要在村委办公楼和家属楼之间垒一道墙。翟某理解这是葛某有意刁难,由于楼间距本来就小,中心再隔一堵墙,车辆底子无法进出。他匆促又给葛某送去10万元。
  反腐知时节,肃贪合理时。据了解,该系列案子触及贪污贿赂违法17人,渎职违法3人,涉案金额2700余万元,20人均被作出有罪判定。其间,一审确定葛某纳贿120万元,犯纳贿罪、玩忽职守罪,被判处有期徒刑十四年;周某纳贿120万元,犯纳贿罪被判处有期徒刑十一年零六个月;尚某犯纳贿罪被判处有期徒刑六年;张某犯纳贿罪被判处有期徒刑五年零六个月。
  一审判定后,葛某上诉。郑州市中级法院以为证据不足,裁决发回重审。2015年7月14日,巩义市法院从头开庭审理,将对葛某择日宣判。
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