广东墙体广告 今天，最高人民检察院召开新闻发布会，通报检察机关加强食物安全司法维护作业情况。最高检新闻发言人肖玮介绍，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共批捕出产和出售有毒有害食物、不符合安全规范食物违法嫌疑人5212人，申述12871人。
　　最高检侦办监督厅厅长黄河指出，近年损害食物安全违法的新趋势，也给惩治违法带来了“头绪发现、依据搜集、职责确定”等方面的“新难题”。
　　冲击食物安全违法 第三方餐饮渠道“难题多”
　　2013年5月，最高法、最高检发布并施行了《关于处理损害食物安全刑事案子适用法令若干疑问的解说》（以下简称《解说》）。
　　黄河说：“《解说》明确了损害食物安全有关违法的科罪量刑规范，提出了司法确定规范，一致了疑难案子法令适用定见。近两年来，尽管损害食物安全违法活动仍然猖狂，但《解说》关于司法机关加大冲击力度仍是很有协助的。”
　　《解说》施行后，2014年5月至2015年4月，共批准逮捕出产和出售有毒有害食物、不符合安全规范食物违法嫌疑人3726人，比施行前一年增加136%；共监督公安机关立案涉嫌出产和出售有毒有害食物、不符合安全规范食物违法嫌疑人659人，同比增加415%。
　　黄河说，近几年损害食物安全违法已呈现出三大 新趋势：形成了产供销产业链条，共同违法表象突出；作案方法荫蔽化，触及违法环节较多；损害食物安全违法呈现了一些新方法，司法实践中的难题增多。比方， 当前新式的第三方餐饮渠道等新商业模式呈现后带来的疑问，以及在食物中增加不符合安全规范的增加剂及非食物质料的鉴定疑问等，给各地冲击损害食物安全违法 带来了应战。
　　冲击食物安全违法存在“以罚代刑”“不了了之”
　　肖玮介绍，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共监督行政执法机关移交出产、出售有毒、有害食物、不符合安全规范食物违法案子1037件1242人；监督公安机关立案出产和出售有毒有害食物、不符合安全规范食物违法案子654件825人。
　　黄河指出，违法新趋势，也给惩治损害食物安全违法带来了四个“新难题”：头绪发现难；依据固定、转化难；案子移交难；食物查验规范繁多，有些查验规范规范性文件修订滞后。
　　黄河举例：“有的当地侧重经过行政处罚的方法 查处食物违法案子，对涉嫌违法头绪重视缺乏；有的当地习惯于‘以罚代刑’，存在当地维护主义的倾向；还有当地行政执法机关刻意隐秘食物安全事情，有意降低 案子的损害性等。这些要素均致使两法衔接不畅，损害食物安全违法案子被降格处理，乃至不了了之。”
　　食物安全范畴不尽职违法形势严峻
　　据介绍，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共立案查处食物安全范畴贪污贿赂违法案子405件48人，不尽职违法案子429件652人。
　　最高检不尽职侵权检察厅副厅级检察员霍亚鹏剖析，食物药品安全范畴不尽职违法形势严峻，涉嫌违法首要会集在玩忽职守和滥用职权两个罪名。
　　霍亚鹏指出，冲击这方面不尽职违法也存在“三 难”：案子头绪发现难，案子侦办取证难，单个案子查处和处理周期长。“食物范畴不尽职违法主体自身归于食物监管执法人员，其不尽职行为荫蔽在平时监管作业之 中。检察机关进行有关查验和鉴守时还要借助监管部门的力气，如果单个监管部门不肯合作乃至相互推诿，会给侦办作业形成必定阻力”。
　　为保证舌尖上的安全，从2015年3月开端， 全国检察机关开展了为期两年的损害食物药品安全违法专项立案监督活动。最高检已挂牌督办了第一批28起制售伪劣食物案子；将34起损害食物安全违法头绪转 有关省级院督办；为保证效果，侦办监督厅还拟定了挂牌督办案子的规范性文件；拟定处理损害食物安全违法的检查逮捕指引，对行政执法机关、公安机关搜集固定 依据、检查判别依据、精确适用法令供给辅导。