福建福州墙体广告 7月5日，福州国艺花鸟商场一商户在商场内，被一条狼狗咬伤右手。狗主人携狗逃离，至今还未出面。警方传唤狗主人张鑫伟，但他不接民警电话，也回绝协作警方查询。
　　据了解，上一年我省法院受理的狗伤人案子，至少有10起。怎么管住恶犬伤人？昨天，记者采访了福建省高院民事一庭法官李为民。
　　狗主人：“大不了关我15天”
　　事发后，受伤商户林先生曾索赔5500元。但在江苏作业的张鑫伟，自称自个仅仅狗主人的表哥，严词回绝了洽谈，并称“能够去法院申述”。
　　昨天，记者从福州市盖山派出所了解到，民警到长乐查询发现，张鑫伟才是真实的狗主人。近来，记者和被咬商户均屡次致电他，但他挂断电话回绝接 听。经办民警说，警方传唤了张鑫伟，也屡次致电他，但张鑫伟也不接听民警的电话，回绝协作警方查询。民警说，只能继续给他及其家人做思想作业。
　　不过，林先生告诉记者，他昨夜再次拨打了张鑫伟的电话，这次张鑫伟接听了电话。林先生说，张鑫伟在电话里称“去告我，大不了关我15天”。这令林先生十分愤慨，“几乎即是无赖”。
　　对话省高院民事一庭法官李为民
　　1. 为何受害人维权难?
　　李为民：狗伤人案子有四个特色：受害人多老、少；烈性犬多；一狗伤多人；损伤严峻化。
　　我省还没有一部养犬地方性法规，在福州、厦门等市，虽然有养犬办理办法，但都是地方性规章，约束力弱。全国也没有有关行政法规。此外，办理主体缺位和紊乱，无法执行办理职责。
　　即便进入诉讼程序，也有许多难点：难取证、难承认职责主体、难断定伤情。别的，诉讼的成本较高，诉讼周期通常需求一个月，因而只要少部分人会通过诉讼处理。
　　2. 怎么断定危害职责？
　　李为民：中国《侵权职责法》规则，不管致害人有无差错，通常都应承当补偿职责。但假如危害是因受害人故意形成或存在重大过失的，能够革除或减轻致害人的职责。致害人包含养殖人和办理人。
　　故意包含：窃取别人养殖的狗；闯入特定私家养殖狗的场所，并有警示象征。重大过失通常指受害人的自身行为客观上诱发了狗的危害。不过，举证职责都在狗的养殖人和办理人。
　　狗的养殖人或办理人在以下景象中需求承当职责。一是违背办理规则，未采纳安全措施：无养殖人资历；未办理养犬挂号证；进入商场等公共场所；携犬 出户时未束犬链，无成年人牵领；携烈性犬出户；养殖了禁养烈性犬。二是遗弃、逃逸的动物形成别人危害。但怎么断定职责主体很难。三是因第三人的差错，受害 人能够向狗养殖人、办理人或第三人恳求补偿。四是波折别人日子。
　　3.怎么断定补偿金额？
　　李为民：受害人需求供给单据，诉求对方补偿医疗费、误工费、护理费、交通费和精力抚慰金等。不过，较难界定精力危害的程度。假如形成严峻的精力 危害，能够恳求精力抚慰金。严峻的精力危害的断定，包含致残、逝世、容貌危害或主要器官受损等。不过，仅仅形成通常的精力危害，法院通常不会支撑这项。
　　精力抚慰金在通常景象下，最多会支撑5万元。详细补偿受害人多少精力抚慰金，由法院依据归纳状况断定。包含双方差错程度、违法状况、补偿才能、本地经济日子水平缓受害人的伤情等。
　　4.立法须解决哪些疑问？
　　李为民：应尽快拟定一致齐备的动物养殖办理条例，这在技术上不难。但由于立法部分重视、调研不行，致使立法滞后。
　　拟定这么一部动物养殖办理条例，有8个关键疑问。一是清晰养殖动物的主体资历，谁能够养，谁不能够养；二是拟定挂号准则；三是拟定防疫、年检制 度；四是拟定公共场所禁入准则；五是出户须有严厉防范措施；六是清晰禁养犬种和禁出户犬种；七是恪守社会公德；八是清晰办理和处分部分，公安部分较适协作 为职责部分。