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嘉峪关市农村基层党建工作综述
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  甘肃嘉峪关墙体广告发布   开栏语:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的十八大以来,习近平总书记发表系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。其中,关于加强党的基层组织建设的论述,为推进基层党建工作提供了科学指南和基本遵循。为深入贯彻落实习总书记的指示精神,全面展示我市基层党建工作特色,本报开设“雄关党建”栏目,陆续刊登各领域基层党建的好经验、好做法,努力营造大抓基层、固本强基的良好环境和舆论氛围。
  如果把农村的发展比作一棵树,党建工作就是这棵树的根,根深方能叶茂。
  近年来,我市紧紧围绕加快推进城乡一体化、促进农村率先致富奔小康这一目标,以建设服务型基层党组织建设为主线,以建设美丽乡村加强基础建设为依托,以“双联”行动为平台,扎实推进农村基层党组织建设,不断增强农村党组织的战斗力和凝聚力,进一步彰显党员干部的先锋模范作用,实现了农村党建工作全面进步、全面过硬。
  观摩交流激活力
  有比较才见差距,有借鉴才有进步。为进一步激发基层党组织活力,强化典型引领,促使互相借鉴,比学赶超,我市建立了基层党建观摩交流常态化机制。市委组织部建立了基层党组织备选库,随机选取观摩点,防止为应付观摩临时突击的形式主义。改进观摩方式,通过在讲解过程中,讲思路、讲做法、讲亮点、讲经验,在观摩过程中,看资料、看设施、看阵地、看成效,在座谈交流中,谈收获、谈问题、谈建议、谈启发的“四讲四看四谈”的方式,丰富观摩内容,增强观摩效果。体现现场气氛,现场点评发言、现场随机提问,大大提高了观摩质量。建立考察机制,制定了《嘉峪关市基层党建观摩考评办法(试行)》,明确了考评的方式以及考核结果的运用,进一步传导了压力,增强了责任意识,形成了聚精会神抓党建的良好氛围。
  “一核多元”强组织
  组织强,则基层稳;基层稳,则促发展。为强化农村基层党建组织建设,我市优化组织设置,扩大组织覆盖,全面推行村级党组织、村民委员会、村务监督委员会,社区服务中心,村民议事会的“三委一会一中心”的组织架构。积极顺应当前新农村建设和产业发展的需要,在产业链、专业协会、专业合作社建立党组织,催发了“村企联建”、“村单位联建”、“村村联建”等多种党组织联建,切实打破了城乡分割、党建分类的工作模式,搭建起了城乡党建一体化发展的组织架构。探索成立横沟村、野麻湾村、长城村联合党支部,把党组织建在产业链上,把党员聚在产业链上,把农民富在产业链上,把生活方式和精神面貌改变在产业链上,得到了老百姓的普遍称赞和衷心拥护。
  汇聚力量促发展
  群雁高飞头雁领。一个强劲有力的领导班子,能够最大可能地凝聚发展合力。我市在农村班子建设上,改变单兵作战、力量单薄的局面,大力加强农村班子力量。坚持正确导向,改进选任方式,拓宽选人视野,制定《关于在全市农村实施“能人引领”工程的意见》,着力加强村党组织书记队伍建设,培养村“两委”班子后备人才。选派17名政治素质好、工作能力强的副处级后备干部到村任第一书记,帮助农村抓班子、带队伍,理思路、谋发展,建机制、促稳定,实现选派全覆盖。整合“双联”帮扶力量,成立由双联单位干部、大学生村官和挂职常务副书记组成的驻村帮扶工作队,聚焦发力、分类施策,实现帮扶“零距离”。实施“双联”单位基层党组织结对共建,通过基层组织共建、干部人才共育、党建资源共享、科学发展共赢、困难群众共帮,实现城乡基层党组织互促双赢。
  “三评一理”建机制
  创新方法措施,加强基层民主建设,深入开展以党员评议村“两委”班子、党员评议党员、党员评议干部,进一步理清整改措施和发展思路为主要内容的“三评一理”工作。将“三评一理”收集到的意见建议进行深入分析,制订方案并予以整改,使农村基础设施建设不断加强,民生事业得到有力提升。坚持民主集中制,认真落实“四议两公开”制度,严格按规范程序进行决策,健全监督机制,加大党务政务公开力度,保证了各项事务公开、公平、公正。严格执行党内政治生活各项规定,扎实召开民主生活会和组织生活会,全面落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度。
  激励保障上台阶
  农村基层干部工作累、待遇低、发展空间小,一直影响其干事创业积极性的发挥。我市采取一系列激励保障措施,激发农村干部干事创业的激情,大幅提高基层干部待遇和工作经费,将村级办公经费从每年8000元提高到4万元,将村党组织书记、村委会主任报酬从每月600元提高到1200元,将村副职报酬从每月580元提高到1000元,翻倍提高离任村干部补贴,不断加大从优秀基层干部中定向考录公务员、事业编制人员和提拔进入领导班子的力度,充分调动基层党组织和干部的工作积极性。先后投入200多万元,为全市农村建成基层党员干部现代远程教育站点17个,切实加强了基层服务保障。
  一名党员就是一面旗帜,一个基层组织就是一座堡垒。在实现全市“两个率先”奋斗目标伟大进程中,我市农村党建工作熠熠生辉、绽放光芒,农村党组织已经成为带领群众率先致富奔小康的坚强战斗堡垒。
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