为进一步规范电线电缆企业生产经营行为，提高电线电缆产品质量，强化获证企业监督管理，促进电线电缆行业健康发展，按照上级文件精神和统一部署，市局决定在全市范围内开展电线电缆产品专项整治行动，特制定如下工作方案：
　　一、整治目标
　　1、规范行业。针对电线行业存在的获证企业生产不规范、无证非法生产、产品质量存在安全隐患等突出问题，坚持打击、整治、规范相结合的原则，严格审查生产企业资质，严肃处理获证企业违法生产行为，严厉打击无生产许可证和强制性产品认证证书的生产、销售行为。
　　2、提升质量。通过开展电线电缆产品专项整治活动，严查无证生产企业，重点打击行业内存在的突出问题，督促获证企业持续保持生产合格产品的能力，规范企业生产行为，撤（吊）销一批违规企业的生产许可和强制性产品认证证书，促进我市电线电缆行业产品质量总体水平稳步提升。
　　3、取得实效。通过专项整治，实现企业自律。区域内获证企业质量建档率达100%；无证生产现象得到彻底消灭；所有获证企业完全按国家标准组织生产。
　　二、整治重点
　　重点企业：获证后年审不合格或未参加年审的企业，曾出现过产品质量问题的企业，监督抽查产品质量不合格的企业，无生产许可
　　证和强制性产品认证证书非法生产的企业。销售未获得生产许可证、未取得强制性认证产品的经销单位。
　　重点问题：获证企业生产不规范，无证非法生产，销售无证产品，产品质量存在安全隐患。
　　重点产品：列入工业产品生产许可证管理目录和强制性产品认证目录的电线电缆产品。
　　三、实施步骤
　　本次专项整治行动，时间安排为2011年5月至9月，共分四阶段组织实施。
　　第一阶段：全面检查（5月上旬－6月上旬）。各单位要根据电线电缆产品生产许可证实施细则及强制性产品认证相关要求，对辖区内电线电缆生产企业进行一次拉网式检查，摸清企业现状，建立企业档案。
　　各单位要将本次专项检查和2011年产品定期质量监督抽查工作相结合，在6月10日前将抽取的样品送市质检所检验。市质检所要安排专人进行检验，对检验报告的完整性、准确性、科学性和及时性负责。在检验完毕后应将检验报告分别送交市局产品质量监管科和送检单位。
　　第二阶段：限期整改（6月中旬－7月上旬）。对生产条件达不到要求、擅自扩大产能、降低生产条件或使用国家明令淘汰的落后工艺装备进行生产的企业，严格按照国家有关规定，责令企业改正，逾期不改正，提出撤销生产许可证和强制性产品认证证书的建议。
　　第三阶段：严厉查处（7月中旬－9月中旬）。对无证生产及生产过程中使用不合格原材料、偷工减料的企业，要坚决依法严惩。对各级监督抽查不合格产品及企业要视具体情节做好后处理工作，对无证生产、销售无证产品的企业，要直接依法立案查处。
　　第四阶段：总结汇报（9月下旬）。各单位于2011年9月20日前将专项整治工作总结及电线电缆生产企业专项整治情况统计报表（见附件1）上报市局监督科。
　　市局将根据检查情况和产品抽样检验情况，形成专项监督检查总结报告，上报省局和市政府，并向社会公布查处的典型制假售假、无证生产等大案要案。
　　四、相关工作
　　市局行政许可分局要严格生产许可证管理，对新申请许可证的电线电缆生产企业，严格按照电线电缆生产许可证执行国家产业政策的有关规定要求审查，违反产品政策的企业坚决不予受理；对申请换证的企业，严格贯彻落实不准扩大产能政策的规定。