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　　10月9日，财务部与国家发改委联合发布《对于撤销和暂停征收一批行政事业性收费有关疑问的告诉》，一次性撤销和暂停征收38项收费。
　　这其间，有一项房子租借手续费，几乎是涉及面最广的一项，也因而备受重视。
　　早在2012年，河南商报曾就房子租借手续费疑问做过专门调研，并在国内首家继续发布深度报道。郑州市七名律师为此专门向国家发改委等宣布律师函，请求撤销收费。这个呼吁乃至得到全国很多省份读者支撑。
　　就在刚刚过去的上星期五，咱们总算等来了它要被撤销的音讯！
　　不过，先别快乐太早，郑州能不能撤销，如今还说禁绝呢。
　　看看这项收费的来历
　　第一步：1995年1月1日起，施行《中华人民共和国城市房地产管理法》。其间规则：房子租借，租借人和承租人应当向房产管理部门挂号存案。
　　第二步：2002年，原国家计委、原建造部联合发布《对于规范住所买卖手续费有关疑问的告诉》(计报价【2002】121号)，其间规则：
　　一、住所租借手续费属运营效劳性收费，应坚持揭露、公正、质价相等准则收取。
　　二、住所租借手续费按套收取，收费规范为100元，由租借人承当。该收费规范为最高限额。各省、自治区、直辖市报价主管部门可依据本地区住所买卖量及经济发展状况断定具体收费规范。
　　三、住所以外的别的房地产买卖手续费由各省、自治区、直辖市报价主管部门会同建造(房地产)行政主管部门参照本告诉规则拟定。
　　请注意，这个告诉中的房地产“买卖手续费”包含住所转让手续费和住所租借手续费，且规则住所以外的房地产买卖手续费可由当地报价主管部门和建造行政主管部门定。
　　所以，第三步就来了：到了河南省和郑州市的报价主管部门，先后出台了豫计收费〔2002〕315号、郑价〔2002〕21号、郑价公〔2003〕5号以及郑价公〔2005〕6号文件。
　　其间，郑价〔2002〕21号文件即《郑州市物价局对于规范住所买卖手续费有关疑问的告诉》规则，郑州市住所租借手续费征收规范为：每套 50平方米以下(含)每宗20元，每套51平方米~80平方米每宗50元，每套81平方米~200平方米每宗80元，每套200平方米以上每宗100元。 商业用房的收费规范为：手续费按月房钱的2%收取。
　　到了后来，郑价公〔2005〕6号文件即《郑州市物价局对于下降住所以外房地产买卖手续费规范等疑问的告诉》做出修正，租借手续费由按房钱的2%降为1%，租借手续费实施按件次收取，承租人改变即为一件次，租借手续费由租借方承当。
　　这项收费谁来交、谁获益？
　　通常来讲，住所性质的租借相对荫蔽，房产租借管理部门和税务部门都不好查到，除非承租人万不得已需求以此房子注册挂号营业执照，或许需求处理居住证，不然很少有人主动去处理存案。
　　但商铺、写字楼很难躲开。依照规则，一间200平方米的商铺，假如年房钱36万元，租借3年的话，存案一次手续费即是10800元。
　　郑州市房产租借商场管理处一负责人曾在2012年向河南商报记者泄漏，当年的前5个月，郑州市存案的私房(住所)有6万多宗，公房(非住所)有500多万平方米。
　　通常来说，即使房东应房客请求去存案，终究“羊毛”还得从房客身上出。再来看看这些钱收上来以后谁获益。
　　依据上述各文件，郑州市本应该有一个“经同意树立的房地产买卖中心”来收费。但在实际中，收费的是郑州市房产租借商场管理处(房子存案管理部门)和郑州市房子租借效劳中心(1999年注册的公司，名义的收费主体)，这两个组织实质上是“一套人马两块牌子”。
　　郑州市房产租借商场管理处是一个自收自支单位，这些费用经过效劳中心收取，金钱直接缴到财务部门开立的专用账户上，管理处需求经费时，再批阅。效劳中心收取的费用首要用于郑州市房产租借商场管理处人员经费，房子、设备等固定资产折旧、保护和置办费用和工作费用等。
　　房子租借手续费只算“毛毛雨”
　　但租借费只不过是“毛毛雨”，对房东、房客来说，更大的成本是税负：房子租借税。房子租借税不是一个单一的税种，而是多项与房子租借有关的税种的归纳称谓。它包含房产税、营业税、城建税及教育费附加、当地教育费附加、印花税、自己所得税等。
　　在郑州，依据房子租借存案与否以及房子究竟是住所仍是运营性用房，有不一样的房子租借税税负。
　　举个比如——
　　咱们以自己对外租借运营性用房来看一看税负吧。
　　从2012年4月份开端，在郑州，自己对外租借商铺的，分两种状况收税。一种是，假如你能先处理暂时税务挂号，就可以当作个体工商户对待， 这可是有天大的优点的。因为，假如月房钱不超越2万元(上一年，小微公司增值税、营业税的起征点又提高到3万元)，是有税收减免方针的。如此，税率算下来大 概即是不到房钱的13%。但假如面积大、房钱高，超越2万元(3万元)，税负就会达到19%。另外一种，不处理暂时税务挂号，在扣减税费以后，你还要依照 所得额的20%交纳个税，全体算下来，税负超越30%了！
　　郑州撤销不撤销还在两可之间？
　　在获悉“房子租借手续费”被请求撤销的音讯后，郑州市房产租借商场管理处一有关负责人介绍，从告诉上看，请求撤销的是“行政事业性收费”，而郑州市的房子租借手续费，在物价部门的上述文件中是一项“运营效劳性收费”。所以，究竟撤销不撤销，还得等进一步的告诉。
　　本来，对于这个“运营效劳性收费”，在2012年，向国家发改委等部门宣布律师函的几位律师，也曾激烈质疑。一位律师说：假如说郑州市房子 租借效劳中心是一个公司，假如这项收费归于运营效劳性收费，那么这项收费的规范是不是要跟消费者洽谈？是不是能以自愿为准则？假如别的随便什么人也注册一个 供给房子租借效劳的公司，能不能收这个费？
　　另一位律师更是指出，这实际上是行政事业单位使用(借用)行政权力或独占位置向公司收费，更让人不能承受的是，只收费，不效劳。
　　河南商报记者从财务部税政司的方针解读中了解到：下一步将加大监督查办力度，对这次公布撤销和停征的收费项目，各地区、有关部门和单位不得 以任何理由延迟或许拒绝执行。各级财务、报价部门要加强监督查看，对不按规则撤销和停征有关收费的，按有关规则给予处分，并追查责任人的行政责任。