湖南墙体广告公司 近来,湖南省发布了新一轮城镇区划调整变革计划。关于计划中一些大家感兴趣的疑问,三湘都市报记者联系了民政、财务、卫计方面的专业人士来进行解读。
【区划篇】
“城关镇”将会更名
新设城镇政区称号的命名,尽可能以原有城镇和建制村称号中的一个命名。难以一致时,由县市区人民政府断定备选计划,再由市州区划地名主管部门组 织专家进行论证断定,若仍存在较大定见不合的,由省区划地名主管部门组织专家论证断定。命名的有关资料与并城镇计划申报资料同时逐级上报省人民政府批阅。
有些县市区沿袭的“城关镇”,不符合国务院《地名办理条例》的规则,这次兼并如触及城关镇的兼并,应同时进行更名。建制村的命名由乡、民族乡、镇人民政府在听取群众定见后申报,连同并村计划报县人民政府批阅。
兼并后新建立的城镇人民政府驻地挑选,逐层报省人民政府批阅,不新建城镇治所。村委会驻地挑选,由城镇人民政府制定计划,报县市区人民政府断定。
【财务篇】
奖补按城镇规范线核算
为完善奖补方针,湖南断定了一个按奖补规范线的核算办法,即依照新一轮变革后各县市区方针城镇数和全省城镇均匀减幅25%,测算出本年变革前各 县市区按全省均匀水平应装备的城镇个数,作为奖补规范线。其详细公式是:某县市区变革前按全省均匀水平应装备城镇数(规范线)=此县市区变革后方针城镇数 /(1-25%)。
比方,某县现有城镇16个,变革后方针城镇数为15个,新一轮变革应撤并1个城镇。依照上述公式测算,其奖补规范线为20个,差额为5个,尽管这次只需撤并1个城镇,但可以取得5个城镇的基数奖赏,共250万元奖补。
在建制村兼并方针上,全省建制村兼并有关财务奖补方针依照城镇同一办法调整完善。奖补规范为每兼并1个建制村,进基数奖补或许一次性奖补4万元。
由于有些县市区城镇区划调整变革较早,致使这次减少的城镇数量少,依照规范线测算,新一轮变革县市区实践撤并城镇数多于其奖补规范城镇数的(见 核算示例),多出的城镇由省财务按每个50万元的规范给予一次性奖赏。由于这有些新兼并的城镇归于还曩昔变革滞后的前史欠账,不该进基数奖补。对这次变革 前已享用并城镇合村财务基数奖补的不重复奖补。
【卫计篇】
每个建制城镇
保存一所清洁院
城镇兼并后,政府将在每个建制城镇建一所城镇清洁院。未归入政府举行的清洁院,可与地点地建制城镇清洁院彻底整合,也可将其改为地点城镇清洁院 的分院,还可依据详细需要保存原有清洁院,以独立法人、独立核算的非建制城镇清洁院存在。建制城镇清洁院分院或非建制清洁院,在国家清洁各项方针如根底建 设、人力装备、购买效劳等方面享用建制城镇清洁院同等待遇。
建制村调整后,原则上每个建制村设置1所村清洁室,对面积大、人员多且与邻近村清洁室相距较远的村,可保存原建村清洁室,以“一村多室”办法纳 入到村庄清洁效劳一体化办理。城镇清洁院地点地的建制村原则上不设村清洁室,由城镇清洁院或其下设网点实行建制村清洁室功能。城镇兼并后,乡级妇幼保健计 划生育效劳机构中清洁技术人员比例应不低于总人数的80%。