乡镇广告“并乡镇合村，我省的财务奖补方针该做哪些调整，断定了哪些准则和措施确保奖补资金分配的公平公平，让先变革者不吃亏，后变革者也得到鼓舞?”10月12日，记者采访省财务厅负责人，就此进行了解读。
　　左顾右盼 一把尺子量究竟
　　对乡镇区划调整，我省曩昔采取了何种奖赏方针?记者问。
　　负责人做了介绍，为鼓舞县市区展开并乡镇合村作业，2005年我省依据中心减轻县乡财务困难“三奖一补”方针，出台了有关办法，规则每撤并一个乡镇一次性奖赏50万元。2010年，中心对“三奖一补”方针进行调整，原“三奖一补”方针中的精简乡镇奖赏被撤销。考虑到村庄规划小、数量多，我省不只持续保存了这项奖赏，并且进一步加大奖赏力度，清晰了奖赏规范：每精简一个乡镇奖赏50万元，每精简一个建制村奖赏4万元，奖赏均进入基数。这项方针在助推我省县市精兵简政方面发挥了积极作用。
　　本年，省委、省政府发动新一轮乡镇区划调整变革作业，兼并500个以上乡镇，兼并1.6万个以上建制村，变革力度空前，对本来的财务奖补方针提出了如何的挑战?记者问。
　　负责人介绍说，曩昔的乡镇区划调整，不一样的市县推进力度有大有小。曩昔变革力度大、村庄装备相对合理的当地在本轮变革中兼并使命少，有的甚至为 0;而有些变革滞后的当地兼并使命多，有的县兼并乡镇要求到达16个。在全部推进变革的新形势下，假如持续沿用曩昔的奖补办法，奖补资金的组织仅与新撤并 的村庄数挂钩，将形成先期展开了村庄兼并变革、村庄规划较大的当地因为新撤并村庄少，得不到应有鼓舞，而一些本来变革严重滞后、村庄个数装备高于全省均匀水平的当地却将取得超量奖赏。
　　负责人介绍说，为体现财务方针的公平性，维护各地变革的积极性，推进新一轮乡镇区划调整和建制村兼并，我省将依照“左顾右盼、环顾摆布、一把尺子量究竟”的思路，对现行财务奖赏方针进行调整。
　　以成果公平分配奖补资金
　　新一轮变革中，奖补规划、奖补基准做了哪些新规则，新调整?记者问。
　　负责人说：以省委、省政府分类断定的新一轮变革后保存乡镇数作为方针乡镇数。县市区在新一轮变革截止时到达省定方针乡镇数的，归入奖补规划，即为确保准时按量完结本轮变革使命，只要在规则的期限内全部完结兼并乡镇使命的县市区，方可给予奖补。这是个硬指标。
　　他说，这次奖赏中，与以往不一样的是，格外设定了一个奖补规范线。不一样县市区乡镇的规划巨细、数量多少很不均衡，因而，规范线的设立并不是看如今实践有多少个乡镇，而是看按全省均匀水平应当装备多少乡镇。因为新一轮变革细化到县市区的方针乡镇数是全省均衡的，依照变革后方针乡镇数和全省乡镇均匀减幅25%，测算出本年变革前各县市区按全省均匀水平应装备的乡镇个数，作为奖补规范线。
　　奖补基数以各县市区奖补规范线与变革后实有乡镇数的差额作为奖补规范乡镇数，按每少一个乡镇奖赏50万元的规范组织基数奖补。实践撤并乡镇数多于其奖补规范乡镇数的，考虑到多出的乡镇归于还曩昔变革滞后的前史欠账，不该进基数奖补，按每个50万元的规范给予一次性奖赏。
　　他弥补说，因为奖补规范乡镇数与各地变革后方针乡镇数和实践保存乡镇数挂钩，假如县市区超量完结变革使命，超量有些相同可以取得基数奖补。全省建制村兼并有关财务奖补方针依照同一办法调整完善，奖补规范为每兼并1个建制村，进基数奖补或许一次性奖补4万元。对这次变革前已享用并乡镇合村财务基数奖补的不重复奖补。
　　在本次变革调整中，财务奖补最大亮点是什么?记者问。
　　负责人介绍说，新的财务奖补方针遵循“清晰方针、统一规范、鼓舞变革、公平公平、奖补联系”的准则，以省里断定的乡镇村区划调整变革方针数为标尺，统一衡量各地本轮及以往变革成效，对变革作业做得好的当地给予奖补，是经过成果公平确保奖补资金分配的公平公平，让先行变革者遭到鼓舞，也鼓舞新一轮变革者完结变革使命方针。