北京墙体广告价格 “大城市病”怎么治理、京津冀怎么协同开展?20日,北京市政协举行议政性常委会,环绕北京市“十三五”计划编制进行洽谈议政。委员主张,北京不要盲目寻求计划和速度,不以GDP论英豪,“十三五”期间北京地区生产总值年均增速设定在6.5%摆布为宜。
据悉,北京市“十三五”计划的编制即将处理住宅、教学、医疗、养老等民生疑问,集合人员过多、交通拥堵、房价高涨、生态环境等杰出疑问,争取到2020年时,北京“大城市病”可以得到减轻。现在,北京市“十三五”计划正在起草,近期将构成计划大纲初稿,并发布、征求意见稿。
不以GDP增长论英豪
在设定经济社会开展方针的疑问上,北京市政协委员们主张,要“脚踏实地”。委员主张,依照中央做出的中高速开展的请求,考虑到执行京津冀协同开展战略带来的影响,从坚持经济稳定增长、保证居民实践收入水平十年翻一番方针完结、保证对比充沛的工作动身,将“十三五”期间北京地区生产总值年均增速设定在6.5%摆布为宜。
委员们表明,恰当降低经济增速,有助于为疏解功用、控制人员、减轻资本环境压力留出更大空间。一起,把绿色GDP作为“十三五”计划的主要方针,这方面北京有根底、也有需求,应当首先作为。一起,应把劳动生产率、土地产出率、资本利用率作为推进经济开展方式改变的主要方针。
五环内腾退土地禁商业开发
近年,北京已关停、转移了不少公司,也腾出一些空间。据了解,自2013年启动清洗空气行动计划以来,至去年底,全市累计退出680家公司,今年上半年又退出185家,估计今年底完结1000家公司退出的使命,到2016年全面完结1200家退出的使命。
政协委员发现,北京也存在着原有公司迁走后,新的公司不只效益不高、技术水平不高,且集合了许多人员的疑问。
委员主张,应当一致计划腾退空间和土地的用处,建立疏解、腾退用地再利用的管控机制,加强对腾退空间运用的办理,安身区县功用定位设定用处,“五环内的腾退土地应制止进行商业开发,优先用于公共绿地、公共效劳设施、根底设施、文明设施和人居环境建造”。
委员以为,五环至六环的腾退土地则应约束进行商业开发,严厉依照新修正的城市总体计划及土地利用计划请求,依据土地用处和首都新增工业禁限目录,适度开发利用。一起,腾退出的合法修建除用于改善公共效劳、提高日子效劳业质量外,可依照一致规范的准入规范,适量开展聚人少的高精尖业态,而对腾退出的违规修建,应坚决撤除。
细化各区县功用定位
饱尝大城市病困惑的北京,怎么进行“老城重组”是社会关注的焦点。政协委员主张,在四类功用区区分的根底上,重新整理并细化北京市每个区县的功用定位,清晰与区县功用相匹配的区域计划和开展要点。
关于行政副中心的建造,委员主张,要充沛考虑区位、交通等根底条件,功用不要过于会集,避免走中心城区功用集合的老路。一起要引导新城和小城镇开展,安身资本环境条件,依托严重工业项目,股动新城加速构成优势工业集群,加速完善新城综合效劳功用,在医疗、教学、文明等公共效劳资本配置上给予充沛的歪斜。
常住人员2300万以内
据了解,《京津冀协同开展计划大纲》清晰指出,到2020年,北京全市常住人员要力求控制在2300万人以内,其中城六区(东城、西城、海淀、向阳、丰台、石景山区)常住人员在2014年根底上每年降低2-3个百分点,争取到2020年降低15个百分点摆布。
怎么完结《京津冀协同开展计划大纲》断定的北京“人员上限”和“降低方针”?政协委员主张,要认真总结北京过去人员调控的经历和经验,赶快修订完善有关法规,独自拟定北京市人员调控工作方案,分化工作使命,清晰鼓励方针,拟定详细办法,深入研究人往哪里走、怎么走等现实疑问,并做到全市一盘棋,避免被疏解人群在北京范围内转圈。
与此一起,各区县也必须拟定各自的人员调控方案,把人员疏解使命逐项执行到需求搬迁的公司、组织和项目上,执行到每项详细行动和办法,保证在完结城六区人员减量使命的一起,全市总人员不突破2300万。委员主张,关于人员调控,从首都实践动身出台居住证制度。(完)