陕西墙体广告公司西安市雁塔区丈八大街东滩社区原主任于凡，在东滩社区开发建造过程中，向开发商索要好处费5000万元，总涉案金额上亿元。本年3月，经雁塔区纪委研究决定，于凡被开除党籍，移交司法。我国纪检监察杂志日前刊文《坐地生财：城镇化建造尘土下的糜烂》，详解于凡“坐地生财”全过程。
以土地开发权为筹码请求开发商“进贡”
东滩社区坐落西安高新开发区内，曾经叫东滩村，陕西墙体广告公司2011年更名。按现有方针，城中村改造过程中，为保证失地农人权力，每户乡民都留有一定面积的日子依托地，村委会可对其进行土地开发利用，收益由乡民同享。于凡的疑问，正出在东滩社区那130余亩日子依托地的开发建造上。
自30多岁在换届选举中中选村主任后，近10年运营，于凡操纵了东滩社区的巨细业务。土地开发，首先要挑选开发商。于凡以土地开发权为筹码，向开发商提出“进贡”请求，谁赞同就给谁。在与多家开发商洽谈后，于凡向陕西卓立实业有限公司索要到5000万元巨额好处费，与之暗里签订了开发合同。
触及农人权益的严重具体事项，特别是土地转让、租借、征用等疑问，陕西墙体广告公司本应经团体研究决定。但是，对乡民的质疑，于凡辩称他选的公司实力强、报价高。索要来的5000万元用在于凡个人生意出资和日子花费上。
既当甲方又当乙方 高价承包贱价转包
于凡并没有满足于一次性收受开发商的好处费。陕西墙体广告公司房地产开发项目中的土方、砂石、地材等工程量大，动辄触及几千万乃至上亿元，于凡看到又一个能够发财的无穷“商机”。在断定开发商、签订合同的同时，于凡不失时机地提出了附加条件，“有必要把部分项目工程交给我承包。”
开发过程中，于凡既当甲方，又当乙方，经过自个操控的公司，以远远高于市场价的报价承包该联建项目工程，然后再贱价转包出去，经过高价承包贱价转包的方法获取高额利益。报道说，“坐地生财”这一方法，被于凡认为是“对比荫蔽的买卖”，一不贪婪公款，二不直接侵吞公共财物，看起来不那么光秃秃。
鼓动开发商贿赂村两委会干部
为了掩盖违纪违法所得，于凡请求开发商将钱款以转账形式转入某融资担保有限公司。而这家公司外表因为凡弟媳的爸爸控股，实践是于凡出资并直接操控。此外，他还经过改变股东、假造告贷协议等方法掩盖糜烂疑问。
为了削减阻力，于凡还鼓动开发商经过赠送干股、协助归还告贷、直接给付现金等方法，贿赂社区党委书记及两委会整体干部，让他们和自个变成“一条绳子上的蚂蚱”，村两委会干部团体“沦陷”。
于凡的疑问是2014年12月西安雁塔区纪委在办理中心巡视组移交的信访件过程中发现的。陕西墙体广告公司“从这起案子能够看出，部分村干部靠团体土地‘发家致富’。对这些损公肥私的行动，有必要发现一同、查处一同。”雁塔区委常委、区纪委书记黄可说。
