山东青岛市墙体广告发布“走敞开的路途，跨出自个的小天地。”1989年，习近平在宁德时就提出“双向敞开”、“双向开发”、“扩展敞开”、“外引内联”的展开路途；2004年，他在浙江提出“跳出浙江展开浙江、安身全国展开浙江”的展开路途。敞开的展开理念伴他一路走来，今日，他站在更高处，视界更高远，跳出我国展开我国，安身世界展开我国。他说：“刚刚完毕的中共十八届五中全会审议经过了《中共中心对于拟定国民经济和社会展开第十三个五年计划的主张》，提出了一系列推动我国变革展开的严重行动。 ‘十三五’时期，我国将遵循创新、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念，持续全部深化变革，坚持敞开展开，习惯我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的敞开战略，展开更高层次的敞开型经济。”“学习我国”连续推出系列文章《习近平与“十三五”五大展开理念》，今日推出“敞开”篇。
图为：我国共产党第十八届中心委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举办。
一、敞开内涵更丰
新形势，新理念。面临国内国外两个全局的新改变、新特点、新趋势，习近平及时提出敞开展开新理念，丰厚敞开展开新思想。习近平指出：“人类的前史就是在敞开中展开的。任何一个民族的展开都不能只靠本民族的力气。只要处于敞开沟通当中，常常与外界坚持经济文明的吐纳联系，才干得到展开，这是前史的规矩。”
“十三五”时期是完成全部小康的要害时期，也是全部深化变革的要害时期，进一步敞开才干进步展开空间，构成敞开、变革与展开的良性循环。从必定程度上说，敞开既是变革、也是展开。2015年9月习近平在掌管举行中心全部深化变革领导小组第十六次会议时着重：“以敞开促变革、促展开，是我国变革展开的成功实践。变革和敞开相得益彰、相互推动，变革必定请求敞开，敞开也必定请求变革。要坚持不懈施行对外敞开的基本国策、施行愈加活跃主动的敞开战略，坚持不懈进步敞开型经济水平，坚持不懈引入外资和外来技能，坚持不懈完善对外敞开系统机制，以扩展敞开推动深化变革，以深化变革推动扩展敞开，为经济展开写入新动力、增添新生机、拓宽新空间。”没有变革，敞开是无源之水、作用不彰；没有敞开，变革方向不明、行之不远。敞开为变革供给经历借鉴、生机源泉和动力支撑,不敞开,变革就会变成盲人摸象,就有可能行而不远。
以敞开促变革,是我国变革不断取得成功的主要经历。“十三五”时期，只要进一步敞开，才干发生新压力，激起新动力。咱们需求经过敞开倒逼变革。敞开,才干让咱们看到与外部世界的距离,使咱们有更为激烈的紧迫感和危机感,敞开是推动变革、推动变革、深化变革的强劲动力。变革敞开三十多年来,咱们不只使用国外本钱和商场展开国内经济,并且经过与世界接轨,引入领先科技、商场经济、现代管理方法等,带动了不少实质性的变革行动,推动经济、政治、文明、社会、生态文明、党的建造等范畴发生了很大的改变。敞开既可以放宽视界，也可以推动国内变革，进步国内展开质量和水平,啃下变革中难啃的“硬骨头”，所以，咱们需求以更高水平的敞开添加变革动力。
对内敞开需求进一步拓宽与加深。就任之初，习近平在变革敞开的总设计师邓小平像前清晰表明：“不光要坚持变革，还要有新开辟。”“十三五”时期我国的变革已与30年前不一样，从处理温饱到可持续展开，未来我国的敞开，不只是对外，更主要的是对内敞开。对内敞开主要是要对立和按捺各种独占，打破区域、行业之间的割据状况，充沛发挥商场在本钱配备中的主导作用，推动本钱工业之间、区域之间以及各一切制公司之间的合理活动与优化配备，推动竞赛机制充沛发挥作用。首先要破除各种独占。习近平指出：“着重坚持权力对等、时机对等、规矩对等，施行一致的商场准入准则；鼓舞非公有制公司参加国有公司变革，鼓舞展开非公有本钱控股的混合一切制公司，鼓舞有条件的私营公司建立现代公司准则。”其次，要打破区域之间的切断，推动区域之间的本钱活动。
对外敞开站位更高，施行愈加全部的敞开。当时，我国经济与世界经济联系现已发生了深入的改变，呈现出深度融入世界经济的新趋势。习近平总书记提出要展开更高水平的敞开型经济，实际上就是习惯了这种趋势，提出了对外敞开的更高请求。首先要“推动双向敞开”。曩昔的敞开重点是“引入来”，着重着重吸引外资，鼓舞产品出口，更多是一种单向的敞开；新常态下的敞开不只着重“引入来”，愈加重视“走出去”，全部参加全球经济协作和竞赛，表现为一种更高水平的双向敞开。
图为：2015年11月2日，国家主席习近平在北京人民大会堂同法国总统奥朗德举办会谈。
二、敞开层次更高
新站位，新计划。经过30多年的对外敞开，我国现已变成全球第一大交易国、第一大出口国、第二大进口国、第二大吸收外资国、第三大对外出资国、第一大外汇储备国，我国对外敞开的根底和条件发生了根本性改变，因此，咱们需求新的敞开计划。2012年12月，习近平同志在中心经济工作会议上着重，“有必要施行愈加活跃主动的敞开战略，创立新的竞赛优势，全部进步敞开型经济水平。”面临当今世界，世界金融危机的负面影响仍然存在，全球经济复苏仍然缓慢的情况，习近平着重我国将全部进步敞开层次和水平。
一是双向敞开层次更高，对内、对外同步敞开，商场和本钱双向敞开。一方面，加强外引内联，大力引入信息、资金、技能和人才，进行优势互补。经过自贸区建造，先行先试，打破原有壁垒，让外国公司更快捷地与我国商场对接，完成世界国内两个商场的要素更高效地沟通和沟通；另一方面，活跃参加世界商场的竞赛和沟通，尽力展开外向型经济，推动我国经济的全部展开。咱们大力推动“一带一路”建造，以高铁、核能等优势工业为名片，更广泛地参加世界产能协作，推动我国本钱“走出去”，与世界商场更深层次地交融互动，构成全民深度拓宽海外事务的局势。其次要翻开中西部的封闭大门。
二是敞开的范畴更宽。自2015年4月10日起施行的《外商出资工业辅导目录（2015年修订）》，进一步铺开通常制作业，约束类条目从79条削减到38条，经过节能、环保、技能、安全等办法可以完成表里资一致监管的条目不列入约束类。放宽外资准入，有序推动效劳业敞开。在商贸物流、电子商务、交通运输、社会效劳、金融、文明等范畴提出了一系列的敞开办法。活跃引导外资投向，鼓舞外商出资现代农业、高新技能、领先制作、节能环保、新能源、现代效劳业等范畴，鼓舞外商出资研制环节。修订后，外资在我国可以触及的行业将更多，约束更少，意味着我国对外敞开的范畴愈加广大。
