11月16日，东莞市政府官网发布了《东莞市2015年推动简政放权放管联系改变政府功能作业计划》（下称《计划》）。《计划》提出了七方面76项作业使命，其间58项定为全年作业或年内完结。
　　《计划》提出“在放权上求实效，在监管上求立异，在效劳上求进步”的整体请求，以建造市场化法治化国际化营商环境为总使命，为公司松绑减负，为创业立异清障搭台。
　　在七大范畴的变革中，行政批阅变革、科教文卫体范畴有关变革、收费整理变革别离有20项、14项和10项具体作业，出资批阅变革、职业资格变革、商事准则变革和监管方法立异等各自有8项具体作业。
　　1.行政批阅
　　探究编制镇级权责清单
　　使命：全部推行市镇权责清单准则，继续撤销或依法调整一批行政批阅事项，厚实做好撤销下放事项的“接收放”作业，实在标准和改善行政批阅行动，整理标准行政批阅中介效劳。
　　《计划》提出，依照省布置，全部展开政府部分行政职权梳理标准作业，编制和揭露市级行政权责清单，探究编制镇级权责清单和权责清单的动态调整机制。
　　年末前，东莞要全部整理和撤销市政府部分非行政答应批阅事项，对接省行政批阅通用目录，拟定东莞行政答应事项清单，完结批阅事项一单尽收，赋予仅有代码，凡不在清单上的批阅事项，一律不得保存。
　　联系全市权责清单编制作业，东莞在年末前要再撤销或依法调整一批捆绑创业立异、“含金量”高的行政批阅事项。《计划》清晰，要及时纠正明放暗留、变相批阅、招摇撞骗等行动。
　　值得关注的是，在简政强镇事权变革中，东莞展开了非基地镇的清溪镇放权作业，而且清晰年内完结。
　　此外，东莞要全部发动政府部分行政批阅中介效劳事项的整理标准作业，发布行政批阅中介效劳事项清单。一起，整理政府机关作业人员在中介效劳机构 兼职（任职）。东莞还要整理标准中介效劳收费，发布中介效劳收费目录清单，禁止变相进步收费标准以及相互勾结、操作中介效劳市场报价。
　　东莞将拟定完善中介效劳的标准和标准，推动中介效劳机构编制发布中介效劳事项就事攻略和效劳准则，探究树立中介效劳机构信誉系统，建造中介效劳机构信誉信息渠道。
　　2.收费整理
　　禁止强行公司采购指定效劳
　　使命：整理标准行政事业性收费项目和政府性基金项目，整理标准涉企运营效劳性收费，施行收费目录清单处理，加强涉企收费监管。
　　《计划》请求，年末前，市财政局、市发改局要完结对全市行政事业型收费及政府性基金项目的合法性查看和整理作业。
　　在涉企运营效劳性收费上，东莞对保存的触及收费的行政批阅前置效劳项目，要引进竞争机制，经过市场调节报价。对确需施行政府定价或政府辅导定价的效劳项目，严厉核定效劳成本，合理确定垄断性运营效劳性项目收费标准。
　　整理标准行业协会商会、中介安排涉企收费是变革的重要作业之一。
　　东莞清晰，禁止利用政府搬运功能强行公司参加社团安排并收取会费，禁止以各种方法强行公司付费参加各类会议、训练、展览、考评和强行资助捐献、订阅报刊、采购指定效劳等行动。
　　东莞还将加强涉企收费监管，树立公司负担数据库，完善动态处理，及时监测和反映公司负担状况，为监督和调整涉企收费方针供给依据。
　　东莞提出，要强化收费专项查看，严厉查处私行树立收费项目、进步收费标准、扩展收费规模，将政府责任规模内的事项交由事业单位或中介安排承当并收费，行业协会商会依靠代行政府功能私行立项收费等乱收费行动。
　　3.科教文卫体
　　进步科研人员效果转化收益
　　使命：深化教学范畴归纳变革，深化科技体制变革，深化推动文化范畴变革，深化医药卫生体制变革，深化体育范畴变革。
　　《计划》提出，要推动教学管办评别离，强化教学督导，逐渐完善督政、督学、评估监测三位一体的教学督导系统。一起，执行校园办学自主权，全部推动校园规章建造，完结全市中小学“一校一规章”。
　　科技体制变革是重头戏。东莞提出要推动高等校园、科研机构科研效果转化，加速下放科技效果运用、处置和收益权，实在破除效果搬运妨碍。一起，鼓 励科研人员立异创业，进步科研人员效果转化收益份额。对高等校园、科研机构转化科技效果以股份或出资份额等股权形式给予个人的奖励约好给予确权。
　　在医药卫生范畴，东莞正在推动城市公立医院归纳变革试点作业，并铺开医师多点执业，试行医师多点执业存案制。
　　近年来，东莞体育比赛很多。东莞提出，要推动树立政府引导，以体育协会沙龙等社会体育安排为主体，社会广泛参加的比赛活动安排和处理机制。
　　■其他范畴
　　出资批阅 执行出资项目清单处理制
　　执行公司出资项目清单处理准则，加强批阅信息资源共享敞开，构建纵横联动协同监管新机制，进一步优化公司出资项目批阅流程。
　　东莞对公司出资项目准入负面清单以外的项目，区别不同状况施行承诺准入和告知性存案。一起，依据公司出资项目行政批阅清单，进一步清楚行政批阅权责和标准，完结一致事项清单、一致批阅标准、一致项目编码、一致网上处理。
　　职业资格 推行职业技能判定在线考务系统
　　整理标准职业资格答应认定，标准职业资格和证书处理，执行职业技能判定处理变革方法，立异完善职业资格水平评估，加强职业资格监管。
　　东莞要安排展开职业资格整理整理监察作业，进一步整理和撤销职业资格答应认定，整理撤销东莞自行设置的职业资格，并拟定有关后续监管方法。一起，推行运用职业技能判定在线考务系统，逐渐完结对职业技能判定的全过程监控。
　　商事