农村墙面广告编者按:农机置办补助是党的强农惠农富农方针的主要内容。党中央、国务院高度重视农机置办补助方针施行。如今,农机置办补助方针已成为农业和农机化主管部分发展粮食生产和建造现代农业的有用调控手法。
这些年,农业部把推动信息揭露作为推动农机置办补助方针科学高效标准廉洁施行的主要抓手,采纳有用方法在全国范围内大力推动农机置办补助信息全程悉数揭露,推动方针标准阳光操作,尽力保证这项方针表现最大效应,尽力保证农人大众真正得到实惠,本刊记者为此进行报导。
农机置办补助作为一项强农惠农富农方针,对进步农业机械化水平、完成工业推动和助民增收方针方针起到主要效果。为利于完成调控和引导,会集资金 保要点,农机置办补助方针在施行进程中有必定的挑选性:一是补助目标有挑选,由于资金规划有限,不是一切请求补助的农人都能享用到农机置办补助,农机置办 补助不是普惠性农村墙面广告的。二是补助商品有挑选,不是市场上出售的农机商品都能享用补助,依据《农业机械化推动法》的规则,经判定检测合格,并列入国家或省级支撑 推行目录的商品才干享用补助。而这种挑选性也使得执行农机置办补助方针的难度和作业量较大,而且还存在权利寻租的空间和也许。
推动农机置办补助信息揭露是各级农机化主管部分依法行政、建造效劳型政府的必定请求,是宣扬党的强农惠农富农方针的主要形式,也是构建廉政风险 防控机制的有力举措。2011年,农业部办公厅发布《对于深化推动农机置办补助方针信息揭露作业的告诉》,请求深化推动农机置办补助方针信息揭露作业。近 年来,从中央到地方,各级农村墙面广告农机化主管部分把推动信息揭露作为推动补助方针科学高效标准廉洁施行的主要抓手,在加强农机置办补助方针宣扬、推动有关作业信息 揭露方面做了大量作业,在安排办理和具体操作进程中,重视揭露通明、阳光操作,尽力做到应揭露事项悉数揭露,充沛保证大众的知情权和监督权。
农机置办补助信农村墙面广告息揭露作业
稳步推动
信息揭露专栏建造成效显著。记者从农业部农机推行(监理)总站在四川西昌举行的农机置办补助数据剖析与信息揭露座谈会上了解,到2015 年,38个省级农机化主管部分均在官方网站上开通了补助信息揭露专栏,全国已有2471个农机置办补助项目施行县树立了县级农机置办补助信息揭露专栏,占 悉数项目施行县的86%。县级信息揭露专栏的建成,保证了农机置办补助方针信息可以悉数、精确、及时地向底层大众揭露。湖南全省一切县市区树立了标准一致 的补助信息揭露专栏。省局安排专人定时对各地信息揭露的内容和补助方针咨询电话、作业受理电话、举报电话、机具质量投诉电话等联络途径进行查看,保证内容 揭露悉数和联络疏通。
信息揭露内容广泛悉数。各县根本可以依照《农业部办公厅对于深化推动农机置办补助方针信息揭露作业的告诉》和年度施行辅导定见的请求,及时揭露 省级和县级补助施行方案、补助额一览表、支撑推行目录、补助经销商名单、补助操作程序、投诉举报电话、县域资金规划、享用补助的农户信息等内容,根本做到 了补助方针方法揭露、补助操作方法通明、补助信息农人知晓。如江苏省严格执行公示准则,将方针施行状况列入政务揭露和政务效劳目录,将享用农机置办补助资 金状况作为村务揭露的内容农村墙面广告,在补助资金兑付或结算前,将获益目标信息定时在县农机置办补助信息揭露专栏上汇总公示。年度补助作业结束后,省市县各级农机部 门别离以布告的形式将一切享用补助的农户信息和农机置办补助方针执行状况在当地主流媒体及有关政府网站或部分网站上发布,并保证5年内可以随时查阅。
信息揭露手法形式多样。为了保证补助操作准则精准施行,各地农机部分积极运用信息化手法,完成补助操作全流程“可视”、“可查”、“可纠”、 “可控”,操作留痕,用“无情”的网络锁住“有情”的操作,既标准、又便民。不仅如此,各地县级农机化主管部分遍及将农机置办补助方针施行状况列入政务公 开和政务效劳目录,采纳播送、农村墙面广告电视、报纸、网络、宣扬册、明白纸、挂图、布告栏等多种形式,将农机置办补助信息揭露到城镇村组,部分区域还采用了手机短信 和手机报等快捷通讯方法,根本做到了补助目标获益前按规则公示、每半月发布一次县级补助资金运用进展。
树立农机置办补助方针信息揭露长效机制
加强准则建造。据农业农村墙面广告部农机化司有关负责人介绍,这些年,农机化司要点加强对省级农机化主管部分信息揭露作业的辅导,将部里的有关请求细化实化 到各省的具体规则中。在各省农机置办补助施行方案存案进程中,要点审核信息揭露布置和方法是不是到位,有关规则是不是细化、实化和量化,重视加强对各省信息公 开标准化建造的辅导。现在,一切省级农机化主管部分都拟定了信息揭露作业准则。为推动农机置办补助信息揭露和方针宣扬,树立信息揭露作业长效机制,对补助 专栏建造、揭露内容、监督办理、作业责任等进行了具体规则。
加强监监察看。农业部农机化司树立农机置办补助信息揭露作业监察机制,按季度对省级信息揭露状况进行查看,并将查看成果在全国范围内通报,辅导 催促各地完善信息揭露作业。2013年起,一季度安排人员对各省信息揭露状况进行了悉数查看,并印发农机置办补助专刊,通报省级农机置办补助信息揭露作业 展开状况,充沛肯定各地信息揭露作业的成效,要点剖析农机置办补助信息揭露专栏建造存在的疑问,进一步清晰整改完善的请求。二季度要点对于各地是不是执行农 业部整改完善请求状况再次进行查看,并通报批评作业不力的省份。一起,请求省级农机化主管部分加强对县级农机置办补助信息揭露作业的查看辅导,省级农机化 主管部分也要定时安排展开监察和发农村墙面广告布成果,推动农机置办补助信息揭露作业各项请求悉数执行到城镇村组。三季度别离安排查看并通报省级农机置办补助信息揭露 作业展开状况,一起对进一步推动底层信息揭露作业做出了布置。
加强延伸绩效办理。2012年起,农业部对省级农机置办补助施行状况展开延伸绩效办理,将农机置办补助信息揭露作为办理指标体系的主要内容。持 续加大了信息揭露的查核权重,并鼓舞省级农机化主管部分对县级信息揭露作业状况展开绩效办理,进一步进步广大农人大众对方针的知晓率,增强方针的通明度, 扩展方针的影响力。经过展开延伸绩效办理,各地遍及树立了信息揭露准则,丰厚了揭露内容,增强了揭露效果,进一步推动了信息揭露作业向底层延伸。
这些年,各地经过树立农机置办补助信息揭露机制,推动补助方针施行前、施行中、施行后的全程