河北石家庄墙体广告制作  关于河北省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告（书面）
　　——2016年1月8日在河北省第十二届人河北石家庄墙体广告制作民代表大会第四次会议上河北省财政厅厅长 高志立
　　各位代表：
　　受省人民政府委托，我向大会报告2015年预算执行情况和2016年预算草案，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、2015年预算执行情况河北石家庄墙体广告制作
　　2015年，面对严峻的经济形势和繁重的改革任务，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省各级各部门紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力加大、财政收支矛盾尖锐等突出问题，认真落实积极的财政政策，大力推进改革创新，全面加强收支管理，全省预算执行情况良河北石家庄墙体广告制作好。
　　（一）全省财政收支情况
　　1.一般公共预算。收入完成2648.5亿元，为预算的100.7%，比上年增长（以下简称增长）8.3%，超过年初目标0.8个百分点。其中，税收收入1934亿元，增长3.7%；非税收入714.5亿元，增长23.1%（剔除8项基金转列因素可比河北石家庄墙体广告制作增长6.4%）。支出完成5675.3亿元，为调整预算的95.8%，增长22.4%。支出增长较快主要原因：一是按国家规定有8项政府性基金（97亿元）转列一般公共预算；二是各级按国家盘活存量资金要求，将部分资金调入一般公共预算；三是支出进度明显加快，比上年提高2.7个百分点。河北石家庄墙体广告制作
　　2.政府性基金预算。收入完成1377.1亿元，为预算的93.5%，下降14.5%；支出完成1396.3亿元，为调整预算的86.3%，下降10.2%，主要是受房地产市场低迷影响，土地使用权出让收入和国有土地收益基金收入下降较多。
　　3.国有资本经营预算。收入完成17.8亿元，为预算的127.1%；支出完成12.6亿元，为预算的85.8%（按照预算法要求，省级自2015年开始代编全省国有资本经营预算，因此无法与上年对比）。
　　4.社会保险基金预算。收入完成1593亿元（含企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、居民基本养老保险、居民基本医疗保险，全省金额不含省与市县间的上河北石家庄墙体广告制作解下拨资金，下同），为预算的104.1%；支出完成1556.4亿元，为调整预算的98.7%。根据相关法规，社保基金相互独立，不能调剂使用，按照收支平衡原则，企河北石家庄墙体广告制作业职工基本养老保险基金动用历年结余88亿元，其他社保基金年末新增结余125亿元。
　　（二）省级预算执行情况
　　1.一般公共预算。省本级收入完成484.8亿元，为预算的101%，增长10.1%。其中，税收收入352.5亿元，下降1%；非税收入132.4亿元，增长57%（剔除基金转列因素可比增长2.1%）。省十二届人大三次会议审议批准的省本级支河北石家庄墙体广告制作出预算为727.8亿元。执行中，由于上年结转列入、使用地方政府债券、中央下达专项补助和省对下专项补助、政府性基金调入（按国家盘活存量政策）、补充预算稳定调节基金等原因，报省十二届人大常委会备案调整为788.7亿元。全年支出完成754.6亿元，为调整预算的95.7%，增长8.6%。
　　省本级一般公共预算收入，加上地方政府债券河北石家庄墙体广告制作收入、中央税收返还和转移支付补助、市县上解收入、调入资金等2896.7亿元，收入总计3381.5亿元。省本级一般公共预算支出，加上地方政府债券对下转贷支出、上解中央支出、对下税收返还和转移支付、债券还本支出等2591.4亿元，支出总计3346亿元。收支相抵，省本级结转35.5亿元。
　　2.政府性基金预算。收入完成183.9亿元，为预算的103.5%，下降13.9%。省十二届人大三次会议审议批准的省级政府性基金支出预算为177.7亿元。执行中，由于上年结转、中央新增及下达市县转移支付等原因，报省十二届人大常委会备案调整为159.2亿元。支出完成143.7亿元，为调整预算的90.2%，增长13.5%。
　　3.国有资本经营预算。收入完成4.03亿元，为预算的127%，下降1.7%。支出完成3.9亿元，为预算的80.2%，增长89.1%。
　　4.社会保险基金预算。收入完成381.7亿元，为预算的109%。省十二河北石家庄墙体广告制作届人大三次会议审议批准的省级社会保险基金支出预算为386.3亿元，执行中，由于保险支出待遇标准提高、保障人数增加以及征缴费率降低等原因，报省十二届人大常委会备案调整为404.5亿元。支出完成356.9亿元，为调整预算的88.2%（由于中央补助增加，相应减少省级调剂金支出）河北石家庄