新的五年，西安高陵县不断调整优化产业结构，加快构建以新型工业为支撑、都市农业为基础、现代服务业为突破的现代产业体系，增强产业竞争力，培育竞争新优势。

 一、西安高陵县提升园区发展的质量和水平，为现代工业发展注入强大动力。严格项目质量审查，在招商工作中做到“招大引优、招名引强”，严把投资强度、产出效益和环境标准关，倍加珍惜土地资源，重点引进单个项目投资过亿元，投资强度每亩200万元以上的工业项目。全力以赴优化投资环境，在继续坚持“三不分”、“三不出”、“三不介绍”和“首问负责制”等制度的基础上，不断创新服务企业发展的各项机制；建立健全投资环境整治长效机制，教育引导干部群众树立“支持开发发展光荣，破坏投资环境可耻；支持园区建设有功，破坏发展环境有罪”的意识，加大对各类影响园区发展的投诉案件的处理力度，杜绝乱检查、乱收费、乱罚款现象，对于破坏和影响园区发展的人和事，从严从重打击处置，决不姑息迁就。

二、西安高陵县提升设施农业的规模和效益，为都市农业发展增添生机活力。以农村土地流转为抓手，用工业化理念发展农业、用科技化成果支撑农业、用市场化模式经营农业，加快形成“基地规模化、生产标准化、经营产业化”的现代都市农业体系。加快实施10万亩设施农业建设项目，加大绿色农业和无公害农产品基地建设，大力发展观光农业、生态农业等现代特色农业。建成西北地区最大的设施蔬菜生产基地、陕西最大的现代设施农业示范区、西安都市型农业的集中展示区。积极培育新型农民，发展农民专业合作组织，加强科技支农培训，加大农业基础投入，推进农业产业化发展。

三、西安高陵县提升现代服务业的总量和层次，为第三产业发展搭建突破平台。按照“政府引导、市场运作、企业参与”的发展思路，不断加快泾河工业园南区“退二转三”步伐，在工业园北区创建中央商务区，建设专业化现代服务业园区，重点发展现代工业园配套性生产服务业和消费类服务业，全力打造宜工、宜商、宜居的现代城市新区。统筹城区和园区发展，多渠道发展现代服务业，着力打造集休闲中心、行政办公中心、商贸中心为一体的总部经济集群。推进各类专业市场建设，建成一批商业聚集区，形成新的商业圈。围绕泾渭分明、崇皇寺、昭慧塔等地理标志，积极发展旅游业，努力提升文化内涵，全力打造文化品牌。力争未来几年，把第三产业在经济总量中的比重提高到20%以上。

四、西安高陵县提升综合配套水平，为建设现代城市新区夯实发展之基。以西安国际化大都市的城市新区为标准，按照统筹兼顾、功能完备、布局合理、适当超前的原则，完成城乡建设总体规划和控制性详细规划。把与经开区、城三区合作共建区的规划统一到全县总体规划中来，促进协调发展，实现同步推进；打造南北交通大动脉，形成东西交通大通道，在县域内构建贯通南北、连接东西的“井”字形骨干交通大框架。高标准完成鹿苑渭河大桥、泾渭河特大桥、西高路复线等重大基础设施项目和二级路网建设，积极推进县域路网与西安城区路网的畅通衔接，通过路网建设拓展城市骨架；以市政标准加快园区、城区道路建设，同步做好县城、园区、农村社区的水、电、气、热等市政设施建设，全面提升城市承载力；全面完成渭河河道综合治理工作，推进泾河综合治理工程，全面实施县城、园区出入口提升改造项目。加快城乡绿化建设，新建3—5个城市广场，使绿化覆盖率达到40%，增加全年空气质量优良天数。加快推进城乡垃圾、污水处理设施建设，全力创建省级生态县。

五、西安高陵县加快城乡一体化进程，为统筹城乡发展提供坚强保障。以农村新社区建设为抓手，充分利用城乡建设用地增减挂钩、城中村（园中村）改造、保障房建设等政策，通过政企合作、村企合作等形式，把更多的村组建设成人口、产业、市场集聚的农村新社区，并着力打造一批全市乃至全省农村新社区建设示范村。大力推进小城镇建设，实现农村就地城市化，促进更多农民进城落户或就地转户。积极组建农村产权抵押担保中心、农村集体资产股份经营公司，创新农村三资管理新模式，全面推进农村产权制度改革，充分发挥农村产权交易中心的作用，促进城乡资源共享。不断创新农村管理和服务机制，建立健全城乡一体的公共服务体系，推进城乡居民在教育就业、医疗保险、社会保障方面享受同等待遇，让城乡群众充分享有均等化的公共服务。