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东莞全国最大二线车检场通关车辆锐减约7个百分点
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服务热线:189-8617-2817 时间:2013-07-12 15:13:14
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  阳江墙体广告:黄埔海关驻凤岗办事处(以下简称“凤岗海关”)拥有全国最大的二线转关车检场,该车检场目前每天验放的进出境货物约2300—2500车次,约占到东莞市通关车流量的一半,也是我国最为繁忙的车检场。
  但这一通关数字与2008年金融危机前相比已经大幅下降了约2/3,和去年每天2500—2600的通关车次相比,也有一些减少。
  凤岗海关通道监管科副科长何绍贵说:“这与金融危机之前的繁忙根本没有办法相比,当时每天的通关车辆在7000台次以上,但就是如此,今年4月11日,因为施工不慎挖断网络电缆时造成的‘4·11’大堵车,货柜车一直排队塞到深圳界,影响到深圳的交通。当天全海关加班到凌晨两点,通关才逐渐恢复正常。”
  在“调经济、促转型”的背景下,凤岗海关如何服务地方经济?如何给企业提供更多的通关便利?带着这些问题,记者近日实地走访了凤岗海关车检场。
  如无问题绕场一圈即可放行
  凤深大道连接着东莞凤岗镇和深圳龙岗镇,凤岗海关就坐落在“龙凤”相连靠东莞的地界上。
  凤岗海关副主任陈晓告诉记者,凡是对通关车辆有下达查验指令的,货柜司机都会按要求行驶到查验台上。在口岸车检场里共有30个查验台,在对货柜查验之后会出具结果,没有问题的就直接放行了,“并不是每台车都查,对查哪台车?怎么查?在整个流程中都是有严密布控的。”
  据他介绍,凤岗海关对通关车辆的查验率在5%左右,比率看似不高,但因为每天通关车辆很多基数很大,每天都要人工查验150台车以上,对海关关员和武警战士来说,强度非常大。
  大致的流程是,当一辆货柜车报关并进入车检场入口后,首先要经过一个岗亭,每个岗亭都有3位武警战士把守,在司机出示相关资料和凭证之后,就可进入车检场。没有问题的车辆在经过岗亭闸口之后,在车检场绕一圈就可以直接放行通关,整个时间不过几分钟。高风险的车辆,海关会下达指令让其驶入载货区或待处理区,5%的查验率就是在后两者中产生。
  陈晓说:“凤岗海关实行智能化通关后,大大提高了企业的通关效率,从进场到出场,顺利的话只需几分钟。”
  “港口上船,这里上车”
  在凤岗海关查验岗,待查的货柜车都整齐地停靠在查验台上,“港口上船,这里上车”,该岗位相关负责人郑刚正带着两名武警战士人工查车。郑刚说:“每天都要查四五宗货物。”
  三伏天,所有要人工查验的货柜车在停靠之后,都要拿水管往货柜上浇水降温,不然货柜内的温度实在难以忍受,而这个岗位几乎没有女性关员。
  人工查车必须进入货柜箱内。三伏天,一般室外气温35℃左右,货柜内的温度就会达到60℃左右,而且一查一般都是一个小时,经受的不但是高温的考验,有时载运的是毛发这样的货物,一打开柜门,气味难闻得令人作呕。
  郑刚正在查一批要通关的散热铜板,他了解得很详细,要求对方出示结构图,“这是两块铜板压铸在一块散热铜板,压铸的铜板中间是隔空的,里面若有其他材料,就与报关单申报的货品不符,所以要查清楚。但最好是不要拆开货物去查。”
  他告诉记者:“凤岗海关查货发现的最集中的问题是申报违规。有的企业出口模具,明明是二手的,但就按照新产品申报出口,且不说国家对二手货物的原则是不允许出口的,如果按照新产品申报,还会骗取国家的出口退税。就模具来说,一个货柜也要有100多万的货物。”
  科学查货加速企业通关
  当货柜驶入车检场后,风险布控部门会对要查的货柜发出指令,一部分就去了郑刚所在的查验科,另一部分也会分流到货运机检科。机检科拥有凤岗海关的“镇关之宝”——一台价值2500万元的H986系统。
  当我们在机场过安检的时候,随身携带的行李都会通过X光机的扫描,该系统扫的不是行李,是货柜车。货柜车内所载的货物会在电脑显示器上成清晰的黑白像,有经验的关员根据成像就能判断该车货物要不要人工查验,如果不需要查验,车辆就可直接放行。
  货运机检科副科长高冰告诉记者:“H986系统每天正常可以查验120台货柜车,但之前不久创下了单日202台车的过机量。。”
  每年大概有2万台左右的车辆会由H986系统查验,占到凤岗海关需要查验车辆的5%左右,而每5台过机的货柜车中,也只有大概1台需要再转由人工登车查验。“因为根据货柜内货物的物理成像,就可以大致作出分析判断,为企业节约了大量时间。”高冰说,需要转人工查验的车,也需要扫描员、看图员和带班领导共同签字后才能查,不是想查就查的,这也是为了保护企业。
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