江西新余墙体广告讯 近日,新余市被中央综治委授予2009-2012年第五届“全国社会管理综合治理工作优秀市”和第三届全国综治“长安杯”荣誉称号。至此,该市已连续12年蝉联“全国社会治安综合治理优秀市”,连续三届被授予全国社会治安综合治理“长安杯”。
多年来,该市围绕和谐平安新余建设目标,不断加强社会管理创新,狠抓社会矛盾化解和治安防控体系建设,有力推动宜居宜业城市建设。
强化源头预防
该市一方面积极构建矛盾纠纷大调解格局。整合资源,建立健全市、县区、乡镇(街道)、村(社区)、组、基层调解信息员六级大调解网络和各级联席会议机制,综合运用法律、政策、经济、行政和教育等化解社会矛盾,在全省率先以政府令形式出台行政调解办法,所有负有行政管理职能的部门全部建立行政调解组织并切实发挥作用,形成了矛盾纠纷调解人人有责的格局。另一方面建立健全第三方调解机制。
建立医患纠纷人民调解新机制,率先引入医疗责任保险,实行医患纠纷保险理赔,提高了医患纠纷化解效率和赔付效率,该机制运行近2年来,全市通过该机制化解的医患纠纷达到130余件,调解成功率达98.6%,没有发生一起当事人因不服调解而信访、闹访。同时积极探索民事纠纷速调机制。在人员密集、矛盾纠纷多发、治安相对复杂的城市中心区,设立社区警务调解中心,专职调解各类民事、治安纠纷,一次性调解成功率大幅提升。4年来,该市共化解各类矛盾纠纷4万余件,成功化解率达96.2%。
营造和谐氛围
积极推进社会管理规范化建设。进一步完善市、县、乡、村四级组织机构,并配备专职工作人员,全面推广社会管理网格化模式,建立了覆盖城乡、有效互动的服务网络。探索边际纠纷争议新途径。通过设立和谐平安边际走廊创建基金、建立边际乡(村)“联谊、联防、联调、联治、联富”机制和争议山林“搁置争议、共同开发”模式,实现了连续20年无纠纷械斗,开辟了边际纠纷化解的新路子。
加强社区、村级党组织建设。推进党支部建在村民小组工作的深入开展,全市所有村民小组通过建立单独或联合的党小组,使党的领导覆盖到社会管理每一个角落,为加强基层社会管理,维护基层和谐稳定奠定了坚实的基础。
筑牢防控体系
该市高规格推进社会治安视频监控“天网”工程建设,形成了覆盖城乡、联网互通的视频监控网络,全市公共部分监控探头达1250余个,探头总数达10240余个,同时通过开展专职巡防、义务巡防和群防群治衔接联动,有效提升治安整体防控水平,构建社会治安防控立体网络。始终保持严打高压态势。通过开展“百日会战”、“深入行动”、“亮剑行动”、“严打整治行动”、“冬季行动”、“春季攻势”等各种打击刑事犯罪专项行动,整治各类治安突出问题。多年来该市未发生有影响的恶性刑事案件,刑事发案率逐年下降,公众安全感逐年上升。
落实惠民措施
整合资源,在全市所有乡(镇、街道)建立社会管理服务中心,建立集社会管理、综治维稳、平安建设、公共服务等功能于一体的工作平台,实行“一个窗口受理、一个流程办结”的一站式服务模式,为群众提供矛盾联调、信访接待、预警应急、分析研判、考核评价、低保、社保、医保、劳动就业、计生等综合性便民服务,使群众办事既省事又舒心。
同时,积极推行户籍制度改革。我市率先在渝水区罗坊镇和分宜县双林镇探索推行一元化的户籍制度改革试点,取消农业和非农业户口性质划分,公民户口统一登记为“居民户口”,打破了城乡户口界限,使农民在医疗、养老、就业、社会保障等方面,享受与城市居民一样的待遇。