湖南郴州墙体广告：市委十一届五次全会提出：“株洲正处在乡镇化的加速推进期，要以做大做强中间城区、加速县城和中间镇开展为要点，坚持扩容与提质偏重，加速推进以人为中间的新式乡镇化，全部晋升乡镇化科学开展水平，构成城乡一体化开展格式。”
在全部晋升乡镇化科学开展水平进程中，当时,株洲要着力掌握好以下三个方面：
在加速乡镇开展中进步乡镇化质量。乡镇化不是城市化，与之相匹配的应是大力开展第三工业。第三工业的开展既要有服务性三工业，也要有生产性三工业，把工业化、乡镇化有机一致起来。当然，进步乡镇化的质量内容，也包含处理农民工市民化的疑问，流动人口户籍制度上办理的疑问，进步乡镇的承载才能等许多方面的疑问。
在完善乡镇系统中加强乡镇化办理。城市办理效果是最大的公共民生，株洲在稳固国家卫生城市、全国交通办理榜样城市创立效果的一起，要加速创立国家环保榜样城市、全国文明城市、国家森林城市、国家安康城市，极力晋升城市质量档次。“以人为本”是开展的最高价值取向。在完善乡镇功能上，要秉持“两型”理念，着力构建低碳公共交通系统和生态环境系统，极力满意人的 “绿色需要”。
在优化乡镇计划中完成乡镇化转型。株洲乡镇化转型的要点在于优化乡镇工业计划和空间计划。一是要大力优化乡镇工业计划。要环绕把株洲建造成为“具有世界一流水平的轨道交通配备发明基地、全国两型社会演示基地、中南区域商贸物流中间、国内外闻名旅行目的地”的定位，加速推进工业的转型晋级。二是要大力优化乡镇空间计划。要以现代交通网络建造，推进市域城市群同步开展。科学计划计划湘江流域都市圈，将株洲县融入城市四区，努力打造显示工业文明的湘江新城。科学计划南部沿岳汝高速经济走廊和沿106国道文明走廊，将南四县联成一体。
