四川广安墙体广告 经济开发区要吸引企业入驻，必须要有良好的投资环境，而基础设施建设则是投资环境最根本的组成部分，它所需要的资金一般由政府先期进行投入。作为国务院确定的资源衰退型衰退型城市——四川省华蓥市，也和西部其他县级行政单位一样，本就有限的财政资金除保运转外，还要投入到农业、交通、社会事业、社会保障等多个方面，在公益基础设施建设上的投入就更显得捉襟见肘。
近年来，该市在积极争取中省对于资源型城市转型等政策支持基础上，积极鼓励民间资本分担以前由政府“一手包办”基础设施建设的责任，发挥出民间资本助推经济发展的巨大潜力。
“机器搬进厂房就可投产”
修建厂房需要多少时间？签约后多长时间可以投产？修建工厂需要多少财力？这应该是一个企业入驻产业园区最关心的问题。
如果你签约入驻华蓥市中小企业孵化中心，上述答案都可以为“零”。“企业签约后，只要相关手续完备，不需要自己修建工厂，只要机器搬进厂房就可投产。”12月10日，华蓥市工业园区管委会综合处负责人申国友介绍说。
原来，华蓥市中小企业孵化中心是该市运用市场法则，引入民营企业，用工业政策建设的多层标准厂房。
“时间就是利润”。近年来，华蓥市积极承接产业转移，不少签约入驻的企业手握订单，迫切需要立即进行生产，而修建厂房是企业开工生产必不可少的一环，相关部门看在眼里，急在心头，多方打听消息联系租用厂房。
“何不修建标准厂房，让企业签约就可以投入生产。”投资商的一句无心之语，成为华蓥市决策者研究的一个重要课题，但财政部门哪有资金一次性拿出上亿元来修建标准厂房呢。
财政没有，民间有。2012年，华蓥市引进社会资金建设占地面积约55亩，建筑面积超过10万平方米的多层标准厂房，产权归投资商所有，企业以租赁的形式进行生产。
为解决投资商厂房建成后，没有企业前来租赁生产的顾虑，华蓥市以政府担保的形式，标准厂房建成后的前5年，由政府负责租赁的形式降低投资商的风险。
“这样政府不就把风险扛起来了么？”
“不会。因为招商部门已经掌握了数家企业的投资意愿，其中多数企业都签订了入驻协议，所以对于投资商、入驻企业和政府三方来说，都是共赢的结果。”面对记者的疑惑，申国友介绍说。
目前，华蓥市中小企业孵化中心项目第一期2.4万平方米标准厂房已经投入使用，10余户企业已经签约入驻，工程全部建成后可吸纳中小企业30户以上，年创产值超过20亿元。
“工厂旁边就是我的家”
从2008年第一家企业落户华蓥市工业园区，5年来，华蓥市入驻企业已近百家，一座新兴产业新城已悄然崛起。
“仅仅只有工业不是城市，商贸、物流、餐饮、娱乐、社区服务缺一不可。”申国友介绍说，为实现真正意义上的工业新城，该市在工业集中区内集中规划了的综合配套服务区。
2012年，该市在园区劳动密集型企业集中区域，以引进社会资本的形式，兴建建筑面积达5万余平方米的集中配套服务区，其中员工住宿3.5万平方米，商用建筑面积2万多平方米。
“集中配套服务区内的住房，既设计有可满足单身职工住房需求的50余平方米的单间，也有可满足一家人居住的110余平方米的套间，只要是在园区上班的工人，就可租可买，工人下班步行几分钟就可以回到家，形成了‘工厂旁边就是我的家’的产城一体发展格局。”申国友介绍说。
据悉，集中配套服务区第一期工程现已基本完工，预计春节前后就可交付使用，二期工程也将于明年6月左右完成主体工程建设。
在商务区，华蓥市目前已签约入驻商务酒店、电影院线、电子阅览室、快餐配送等20余个服务项目，为入园企业、员工提供专业化配套服务，推进园区服务从分散的“小而全”向集中的“大而专”转变，华蓥工业新城已基本形成了集生产性服务区、生活性服务区于一体的既有厂房又有住房、既有工作又有生活、既有生产又有服务、既有工厂又有商场的现代化新型工业城区。