江苏徐州墙体广告 正常报废只给六七百元，当二手车卖至少能多拿2万元谁都会算“经济账”，却不算算“环境账”
汽车“超期服役”排出的尾气，是正常汽车的2～3倍中国江苏网12月16日讯 车辆超过使用年限本该“寿终正寝”，但在利益驱使下，有人却将其“改头换面”后重新出售。记者近日调查了解到，一些二手车市场正成为这些“超期服役”车改头换面的“地下通道”。一批老旧车辆不仅达不到安全行驶的标准，更成为尾气污染的元凶之一。
数据：每年仅有1500辆登记报废，回收公司难以为继在常州市的飞龙路附近，有一家报废汽车回收拆解公司。门头不怎么显眼，院子的面积也不算大，但里面停放着大大小小的各式报废车辆，从报废车上拆解下来的零部件堆成一座座小山，不时有卡车拉着报废车辆开进院子。
这里是常州唯一一家合法的报废汽车公司——常联报废汽车回收拆解有限公司，每年在这里报废的汽车有1500辆。
院子里，工人忙着拆解运来的报废车辆，从塑料胶条到方向盘、仪表板、车灯，不一会儿，一辆报废轿车就被拆得只剩一副架子。
这些零部件被分类堆放在场地上，空气中夹杂着焊割后金属氧化后的味道和旧汽车的机油味。记者随意踏上一块铁皮，发现这是刚拆解下来的车顶。公司的负责人说，报废车的数量远远达不到常规标准，公司依靠拆解报废车的盈利，难以为继。
“上个月，到我们这来报废的汽车不到40辆。”常联报废汽车回收拆解有限公司周剑慧副总经理表示，他们目前的工作并不好做。“全市目前私家车保有量为70万辆，达到报废年限的汽车有2万多辆。但最新统计数据显示，同期按照正常登记报废的车辆仅有1500辆，报废率不到1%，与汽车发达国家6%-8%有着不小的差距。
“未报废的原因可能有很多，比如有些车主不知道车辆已到报废年限，或者未能及时前来登记。还有一些车主会通过私人渠道进行改装或拆解，再次流入维修配件市场或将车辆转移到农村。”周经理分析。
原因：报废只能拿到六七百，当二手车卖至少多赚2万与之形成鲜明对比的是，江苏省常州市几处大型汽配城周边，却暗中活跃着“报废车”的隐秘黑市，一些私家车主大多选择这种途径处理自己的旧车。
“报废？我没有想过，这远不如卖二手车的收益大。就拿我这辆大货车来说，已经跑了7年，按照正常规定接近报废年限，但报废所得的钱就那么点，如果拿到二手车市场去卖的话，至少能多卖一两万。实在卖不出去话，就送给农村的亲戚开，那里管得不是那么严。况且按照现在的车况看，再开个两三年一点问题都没有。”当问起会不会正常报废汽车时，40多岁的货车司机杨建国这样回答。
一位急于将旧车转手的私家车主陈先生告诉记着，即便是在汽车接近报废期限时，像他这样的车主也舍不得换，更不会将汽车送进报废汽车回收中心，而是希望尽可能多开几年，哪怕是冒着一定的安全隐患。
对于这样的说法，周剑慧解释说，根据《报废汽车回收管理办法》，报废汽车的收购价格应按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。当前大多数地区的废铁价格每吨都在2000元以上，但回收报废汽车的价格却低得可怜。“一辆家庭轿车的重量在1吨多，国家规定的交易价格是每吨350元，但按照这个价格很难收到报废汽车，我们这里的回收价格是每吨500元左右，一辆普通轿车的回收价在六七百元。”
周剑慧给记者算了一笔账，相比报废的六七百元，转手卖掉至少可以多赚两万元。黑市将旧车拆解，将旧的“五大总成”(发动机、变速器、驱动桥面、车身和电器设备）变卖，利润相当可观。
也正是这两万元的空间，让不少的车主将旧车送去了黑市。
影响：“报废车”不仅有安全隐患，排放的尾气更是成倍增多对此，江苏省常州市交巡警支队的工作人员表示，当前我国报废汽车回收行业已经形成了一种恶性循环。一方面是回收企业因为车源少，没有充裕资金进行设备更新换代，导致拆解回收效率很低。另一方面，由于缺乏具有吸引力的报废报酬，大多数车主在汽车接近报废时，不愿把车送进拆解厂。
常联报废汽车回收拆解有限公司的技术人员表示，在汽车已达报废年限后，如果不能及时拆解和回收，汽车产品中的有害物质如铅、汞、镉等将对生态环境和人体健康造成严重危害；而这类车在回收拆解、材料分离和再利用等环节，由于缺少相关的规范监管和引导，也有可能造成二次污染，并给社会、环境和个人都造成了相应的危害。
根据气象专家统计，近3成的PM2.5来自机动车尾气，它是空气污染的罪魁祸首之一。而“报废车”俗称“黑尾巴车”，尾气的排放量为正常车辆的2～3倍，平均油耗为正常汽车的1.5倍。
“黑尾巴”的危害有多严重？记者的亲身体验也能说明一些问题。
12月15日，记者们守在超市班车旁，对“黑尾巴车”尾气排放进行图集检测，当第8辆排气管后冒着黑烟的班车开过时，记者已经感到头晕和恶心。
“汽车尾气对人体的危害太大了，一定要好好整治。”一位市民感慨道，一般在路上看见这样的车，他都躲得远远的。
举措：江苏省常州市将给机动车建电子档案，监督车主名下每辆车的流向周剑慧告诉记者，很多车主不愿意将车通过正当途径报废，还因为抱有侥幸心理。车主即使将车送进黑市，管理部门也无从查起，更没有相关的制约办法。
不过，这样的情况今后有望在江苏省常州市终结。
记者从市交巡警支队了解到，有关部门将给机动车建立电子档案，每位车主名下的车辆流向信息将更加清晰、详实。
这样，机动车所有人对已注册登记的机动车不按照规定办理转移登记和注销登记的，车辆管理部门将在一段时间内，对该机动车所有人不予办理机动车注册登记或者转移登记。驾驶达到报废标准的机动车上道路行驶的，有关部门可以对机动车予以收缴，强制报废。
周剑慧说，早在2009年，昆明市就已经实施了这样的管理办法，没有将名下车辆按照正常途径报废的车主，无论是买新车还是给名下其它车辆进行年审，都会遇到阻碍。
重型老旧汽车报废更新补贴1.8万元已开始发放如何让报废车“正常地死去”，江苏省常州市交巡警支队的专家认为，老旧汽车报废更新补贴资金的发放，是阻止报废车“还魂”的有效措施。而2013年的补贴已经开始发放，符合补贴条件的大货车，补贴资金达到了1.8万元。
补贴车辆范围及补贴标准是：2013年1月1日～12月31日期间交售给报废汽车回收企业的；使用10年以上（含10年）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货汽车（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车）。补贴标准为每辆车18000元人民币。
老旧汽车报废更新补贴资金补贴申领时间为：2013年12月1日至2014年1月31日。
申领地点：联合服务窗口设立在常州市车辆管理所1号楼二层30、31号窗口（常州市天宁区中吴大道1519号）。联系电话：86901508。
办公时间：工作日8∶30至16∶30。
金坛市、溧阳市车主到常州常联报废汽车回收拆解有限公司金坛分公司、溧阳分公司提出申请，并提供规定材料，由金坛分公司、溧阳分公司代车主至市联合服务窗口受理和初审补贴资金申请材料。金坛分公司地址：金坛市龙山路39号，电话：82821105；溧阳分公司地址：溧阳市清溪路59号，电话：87382018。
申请老旧汽车报废更新资金的车主需提供以下材料：1.《2013年老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（可在老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取，或者从市商务局网站下载）； 2.《报废汽车回收证明》（三联）原件； 3.《机动车注销证明》原件及复印件； 4.有效身份证明原件及复印件； 5.与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件。