浙江杭州墙体广告 杭州市民苦苦期盼的《杭州市大气重污染应急预案》(试行)(以下简称《预案》)，总算在杭州这一波空气重污染完毕前正式出台。
预案发布了，接下来，大家最关怀的莫过于：昨日的AQI指数现已飙至300多，为何Ⅲ级预警还不发布？又如何保证预案中规则的各项细则能不打折扣地履行？
昨日，记者采访到了杭州市大气应急指挥部有些成员单位，晓得他们各自担任的预案有些的拟定实施情况。
冷空气“晚点”，杭城仍陷重度污染中
昨日一整天，杭城的大有些区域都仍然“深陷”霾中。
这几天，不管从窗里往外望仍是走在街上，全部风光都披着一层挥之不去的面纱。记不清这是本年入冬以来第几次堕入霾伏了。
从省环保厅的监测数据来看，昨日早上8点，杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、金华的实时AQI指数都超越了200，归于重度污染。污染最重的绍兴，实时AQI指数已达295，杭州则以实时AQI指数247排在第三，一段段紫红的重度污染象征，晃得人心也跟着紧。
而昨日下午，省环保厅也发布了AQI日报。日报显现，早年天下午2点到昨日下午2点，杭州AQI指数抵达250。
到了昨日晚上7点，传说中下午2点就要抵达浙江北部的冷空气，形似还没开端发扬威力，杭州的实时AQI指数仍然高达267，又在昨夜8点飙至318，抵达严峻污染。
在《预案》发布的第二天，杭州的空气质量仍然蹩脚。这也让在重污染空气中焦虑的市民不由提问：准则通过时，因为没有应急指挥部，无法发布预警也就算了；如今应急预案都正式出台了，说好的AQI指数超越201就会发布的Ⅲ级预警，终究要什么时分才发布？
发布了应急预案，却没有发布实施时刻
昨日，记者就这一疑问采访到了杭州市环保局的工作人员。
该工作人员通知记者，依照《预案》规则，经监测猜测，杭州市区将来2天空气质量为重度污染，即空气质量指数(AQI)在201—300之间时，由市大气应急指挥部授权市大气应急指挥部单位发布Ⅲ级预警。市级预警发布后，经市大气应急指挥部同意，发动预案。
所以，尽管杭州昨日的AQI指数在201—300之间，但依据杭州市环境监测中间站和杭州市气象台联合发布空气质量预告显现，受冷空气影响，今日杭州市区AQI指数估计将会跌回80-100，空气质量等级重返良。因而，暂时还不会发布Ⅲ级预警。
但记者昨日下午通过多方晓得发现，难以发布预警，除了AQI指数没有继续呈现重度污染这一重要原因外，还有另一重要原因让各部分对预案的实施持踌躇情绪——“《预案》是发布了，可《预案》里并没有说从什么时分开端履行。”多个部分的工作人员在承受采访时都表明，他们也是刚晓得《预案》发布的音讯，关于详细履行方法仍是一头雾水。
公车停驶，终究谁来监管？
前天发布的《预案》规则，当抵达Ⅱ级应急呼应时，准则上停驶1/2的公务用车(特种车及特别景象用车在外)。当抵达Ⅰ级应急呼应时，准则上停驶2/3的公务用车(特种车及特别景象用车在外)。
那么，终究哪些单位公车将在Ⅰ级、Ⅱ级应急呼应时停驶？1/2的公务用车的数量又有多少？“准则上”又是怎么一个准则呢？
为此，记者首要找到了杭州市应急办。应急办担任人以正在开会为由，挂断了电话。而应急办的工作人员则表明并不知情，主张记者找发改委或许杭州市机关事务办理局。
但发改委也在记者随后的采访中，予以了否定。“公车不归咱们管。何况如今国企里终究有多少辆公车，都不明白，这如何去监管呢？别的，省级公务用车谁担任监管？”
杭州市机关事务办理局的工作人员则表明，市直一级单位的公车现已车改了，当前仅有事业单位、国企和公检法还在运用公车。而该局则只办理市委市政府领导用车和少数中巴、应急车，总数缺乏20辆，“前段时刻咱们却是评论过这个疑问，可是当前还没有正式接到应急呼应后公车停驶的通知”。
《预案》里，还有多少疑问悬而未决？
交警：详细限行办理计划还不决
昨日记者从杭州交警部分晓得到，因为当前并没有详细的方针下来，所以他们也在等音讯。
从现阶段情况来看，若是错峰时刻一旦扩展，交警部分也将合作有关部分，对闯禁车辆进行严厉的办理。
关于办理的方法，交警部分表明，会参阅如今关于错峰限行的办理，现场与非现场办理相结合的方法，严厉办理闯禁的车辆。
公交：草案还在走程序，没有最终定稿
昨日记者从杭州公交集团晓得到，关于公共交通应急举动计划还没有出来。“草案现已出来了，可是还在走程序，没有最终定稿。”有关担任人表明。
据介绍，依据三个预警等级，将别离采纳不一样的办法，比如加强现场办理、添加运力等。依据草案，Ⅲ级预警(黄色预警)发动时，将加强现场办理；Ⅱ级预警(橙色预警)和I级预警(赤色预警)发动，除了加强现场办理外，还将添加100多辆车的运力。
建委：工地扬尘操控应急举动计划的细则还在拟定中记者从杭州市建委晓得到，关于工地扬尘操控应急举动计划的细则还在拟定中。“不过咱们一直在建造‘绿色工地’，比如工地里边做混凝土硬化铺设，每天专人担任浇水和打扫，坚持路面清洗湿润，工地主干道两边绿树成荫，工地上散装水泥罐从头到脚都套上一件‘外衣’，避免了以往装载水泥时粉尘漫天飞的情况等等。”
当前杭州在建工程有4000多个，施工进程都有严厉的规则。“1997年，市政府出台了《杭州市修建工地文明施工办理规则》，首要是加强修建工地文明施工办理，维护城市市容环境整齐。上一年咱们对这个办理规则进行了修订，当前正报有关部分在评论中。”杭州建造工程质量安全监督总站归纳科科长楼勇介绍。
教学部分：将发通知给各校园，依照预案来履行记者从杭州市教学局晓得到，应急预案中教学方面的相应办法，是之前市教学局评论拟定的，往后将依照应急预案履行，这几天，杭州市教学局还将发通知到各校园。
事实上，雾霾严峻时校园的应对办法，在前段时刻现已在做了。12月4日晚，市教学局发布紧急通知，需求各区教学局(社发局)、市区中小学和幼儿园亲近重视市环保局门户网站“杭州市环境空气质量实时发布体系”，当空气质量指数(AQI)在201及以上，暂停安排野外体育课和野外其他一切体育锻炼活动，并需求各县(市)教学局依据当地环保部分的重污染情况通报，辅导所属校园和托幼组织做好相应防护工作。
城管委：污染严峻时将有强制性办法
昨日，记者从杭州市城管委晓得到，12月17日，城管委曾在网上公示《杭州市大气重污染应急预案市城管委(城管执法局)应急降尘举动计划(试行)》的征求意见稿，一旦发动应急预案，城管委将首要依据这个计划作出举动。
《计划》中，城管委提出了在不一样等级应急预案发动时的呼应办法，其间包含主张性办法和强制性办法。在Ⅱ级和Ⅰ级应急呼应中，城管委将采纳强制性污染减排办法。
最严峻的情况下，Ⅰ级应急呼应强制办法包含：视气候情况，对路途、煤堆场、砂石堆场和施工工地添加浇水工作；添加路途机械打扫保洁频次；施工工地中止土石方工作和修建撤除施工；各类施工现场堆积的易发生扬尘的物料应100%掩盖，暴露场所要坚持湿化；中止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运送；加大对烟花爆竹点燃和农作物秸秆、树叶、废物等废弃物露天燃烧的查办力度；制止露天烧烤。
记者手记
出台的预案能否赶快落地实施？
前天，《杭州市大气重污染应急预案(试行)》静悄悄地发布在了市政网上。
这关于再次深陷霾中的杭州，本应是一针强心剂。
但疑问却接二连三。
只发布了预案，却没有履行时刻。