四川德阳墙体广告 近日，四川德阳一所中职学校的担任人被控套取国度助学金，因而被起诉诈骗。令人不测的是，控方提交的证据却被发现存在问题，案件因而被发回重审。
案件的另一方，被告人及校方承认本人存在套取行为。他们表示，校方的一切工作都依照上级规则展开。
那么，学校能否套取了助学金？中国青年报记者展开了调查。
学校担任人被控诈骗，警方涉嫌伪造证据？
2008年，四川南充人马援勇和妻子李艳在四川德阳创办了四川德阳联大信息职业技术学校（以下简称四川德阳联大）。学校属于中等职业技术学校，主要开设计算机专业。学校的范围较大，在四川德阳及下属的广汉市共设有两个校区，此外在下属各县区乡镇共设置了13个教学点。
2010年5月13日，马援勇去教育局开会后，没有回家。直到深夜，他才回到家中，与他同来的还有公安人员。“没事，只是配合调查。”马援勇这样和有些惊惶的妻子说，公安在马援勇家中里外翻找了一遍，之后带他离去。次日，一纸刑拘通知书送到李艳手上。同时，学校的账户被冻结，相关文件资料账目都被公安带走。此事一出，学校运营开端寸步难行。学校2008、2009级共有学生10891名，2008级应于2010年毕业，受此事影响学生大量流失，2008级毕业生总数为1737名。尔后，2009级更是只剩下几十人还在学校念书。
2011年4月15日，广汉市人民检察院对马援勇以诈骗罪提起公诉。
2013年3月28日，广汉市人民法院作出一审讯决。判决认定马援勇伪造学生学籍材料，骗取国度助学金30余万元，诈骗罪成立，判处有期徒刑6年。
马援勇的辩护律师和四川德阳联大校方却发现，判决书中所列的证据存在问题。
四川德阳公安向法院提交了274份书面证据，触及274名学生，称他们没有在四川德阳联大报过名、学习过。系列证据证明校方以他们的名义，骗取了国度助学金。最终判决认定的30余万元骗取金额也正是这274名学生的助学金。
被告的辩护律师、四川锦绣律师事务所主任范军找到了判决书上提到的学生曾珠、白静等做了调查。律师对白静的调查笔录显现，白静供认本人的确报名并上学了，同时承认曾有公安人员找她理解过状况，也指出公安提交的证据上并非她自己的签字。在247名学生中，范军共找了六七名重新核实，状况都和白静类似。
于是，范军就此向四川德阳市政法委提出异议。尔后，四川德阳中院裁定一审讯决无效，发回广汉市人民法院重审。
2013年9月，此案再次开庭，控方向法院提交的证据又一次被质疑有问题。
范军称，此次警方提供了145名学生的讯问笔录证明他们并没有在四川德阳联大报名念书。但笔录证据显现，警方找学生讯问时，讯问的学校不是四川德阳联大，而是四川联大（经核实该学校不存在——记者注）。
2013年12月19日晚，四川德阳市公安局经过官方微博表态，“目前，该案已进入法院审理阶段。关于公安机关搜集的证据能否合法、马援勇能否构成立功，人民法院将依法作出判决。”
据央广报道，四川德阳市委宣传部传达，触及案件的第一批证据被驳回，第二批证据有瑕疵，正在完善，并准备提供第三批证据。
中职生助学金赞助，2010年是分水岭
这一事情的关键点是，四川德阳联大能否套取了国度助学金。
广汉市法院的判决书这样写道：“截至2009年12月31日，被告人马援勇所办学校共为不应当享用国度助学金待遇的8506名‘灵敏学制’学生申报并套取国度助学金钱568.66万元。”
虽然法院认定学校存在套取奖学金的行为，但这并未成为最后给马援勇定罪的证据。
“法院本人也晓得这个并不成立。”关于这一现象，范军这样解释，“假如这的确属于套取资金，那法院为什么不依照‘套取’的那500万元助学金来定诈骗罪，反而用伪造的证据来证明学校虚拟学籍资料呢？”
依据我国2007年发布的《中等职业学校国度助学金管理暂行方法》，国度助学金赞助对象是“具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级一切乡村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济艰难学生”。
广汉检察院以为四川德阳联大有8506名学生是非全日制学籍，这些人不应享用国度助学金。据此，检察院以为马援勇及四川德阳联大套取助学金。
副校长刘守玺却以为这个指控并不成立。他指出四川德阳在2010年4月之前对全日制学生和非全日制学生并未做辨别，“只需你是乡村来的或者城市家里艰难的都能够享用（国度助学金）”。
记者查阅发现教育部对全日制和非全日制的辨别载于《中等职业学校学籍管理方法》。其将学习方式分为“全日制学历教育”和“弹性学习方式”。前者学习时间为三年，后者学习时间为3年～6年。而这一管理方法是在2010年5月13日才发布的。
这一说法得到了四川德阳市教育局一位担任人的证明，他表示，在四川德阳对全日制停止辨别“是2010年4月以后的事，在全国也是这样的状况，当时是教育部请求停止辨别”。
这也意味着法院与检察院称2010年以前四川德阳联大为所谓非全日制学生申报并套取国度助学金的说法并不成立。
学校曾经按请求退还助学金怎样还算是套取？
副校长刘守玺表示，就算不计较2010年以前不辨别全日制与非全日制这一点，学校当时曾经依照相关部门请求做好了助学金的清查清算工作，没理由称学校套取资金。
为了证明本人的说法，刘守玺还向中国青年报记者出示了三份文件。
第一份是四川省教育厅2010年6月8日下发的文件。这份名为《四川省教育厅关于全面清查中职学生赞助状况的通知》的文件请求“各地认真展开中职学生国度助学金、免学费资金的清算检查工作”“严厉辨别全日制和灵敏学制”，并请求各中职学校把自查清算结果于当年6月30日前上报，指出“如不上报，视同套取财政资金”。
第二份文件是在此之前4月27日印发的四川德阳市委教育工作委员会的会议纪要。其中请求，在中职赞助清算工作未完成前，“先全部追回2009年秋季市直管中职学校灵敏学制学生的赞助金，待清算完成后，按国度相关政策发放”。
最后一份是四川德阳教育局对四川德阳联大的一份批复显现学校应请求已于2010年4月26日清退了国度助学金124.26万元。
“我们把钱都退了，怎样还可能是套取资金呢？”刘守玺说，“而且5月14日警方就把学校的一切文件档案账目都带走了，基本没时间完成清查。”
“教育厅的通知里说的很分明，逾期不上报才视同套取资金”范军强调，“完整是依照文件请求做的，本案仅仅只触及学校与教育局清查和核对助学金问题多退少补，不该进入司法程序。”
对返乡农民工的特殊政策能和诈骗画等号吗？
之所以有这样的清算，刘守玺表示存在时期背景的缘由，“2008年金融危机，很多农民工失业返乡。政府思索到维持稳定请求中职学校面向农民工施行学历教育。”
教育部办公厅2008年12月下发的《关于中等职业学校面向返乡农民工展开职业教育培训工作的紧急通知》指出，为了抵御金融危机对农民工就业可能产生的不利影响，中央教育主管部门要发动和组织中职学校面向返乡农民工展开职业教育培训。
紧急通知规则，“招收具有初中学历的，学制准绳上为3年（含顶岗实习一年）；招收具有高中学历的，学制为1年（含顶岗实习半年）”。这一学制请求与当时的普通中职学生的学制相同。
马援勇的供述中称当时市教育局发动学校应用一切教育资源扩展中职招生范围，为处理灾民转移，返乡农民工再就业作奉献。
尔后，在教育部与人社部等七部委于2009年下发的《进一步做好中等职业学校招生工作的通知》里，更是请求各地要采取措施，“配合中等职业教育国度助学金政策、免学费政策的施行，为中等职业学校招收社会适龄青年、乡村青年、农民工、下岗失业人员、退役兵士和其他群体等承受中等职业教育提供必要的政策和资金支持。”
