湖南长沙墙体广告 2013年是湖南长沙市第十四届人大常委会履职的第一年。在市委的正确指导下,市十四届人大常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会肉体,盘绕全市工作大局,认真实行法定职责,积极展开各项工作,圆满完成了市十四届人大一次会议肯定的各项工作任务。“市十四届人大常委会2013年的工作不只有效果,还有探究、有创新。”一位市人大代表这样评价。
有效果:工作盘绕全市大局转
“一年来制定中央性法规1件;展开执法检查6次、视察5次;作出决议、决议9项……”
在这些具有压服力的数字背后,彰显的是市十四届人大常委会在发扬法治肉体,推进法治湖南长沙建立;突动身展主题,效劳全市工作大局;坚持民生为重,助推民生问题改善;提升效劳程度,发挥代表主体作用;增强本身建立,进步依法履职程度等方面的显着效果。
市人大常委会一直盘绕全市工作大局,紧扣中心,主动作为,有力促进了全市经济社会科学开展。市人大常委会高度关注全市经济运转状况,组织全市10个市人大代表联组听取了市政府半年度工作状况汇报,对代表们提出的建立性意见和倡议,及时停止综兼并向市政府停止交办。市人大常委会高度注重湖南长沙现代效劳业的开展,对市政府全面贯彻落实《关于加快开展我市现代金融产业的决议》、《关于加快推进旅游业开展的决议》的状况停止了调查研讨和催促检查,对市政府进一步贯彻落实好决议,提出了加快建立区域性金融中心、全面提升依法治旅的意见,为推进本市现代效劳业快速开展发挥了重要作用。
党的十八大报告明白提出“完善代表联络大众制度”。市人大常委会继续深化展开“双联”活动,活动呈现出良好的开展态势,市人大常委会与代表的联络明显增强,代表为民履职的热情大为激起,代表联络大众的渠道不时完善,代表履职的社会影响日益扩展。目前,9个区县(市)人大常委会搭建了特征鲜明、方式多样、便当快捷的代表活动平台;全市大局部乡镇、街道树立了代表活动室,根本完成了“全掩盖”。市人大常委会还树立了代表信息互动平台,经过这一平台,代表能够及时理解市人大及其常委会的工作状况,及时提交倡议、批判和意见并查询办理状况,完成了市人大常委会同代表之间沟通与互动的“零间隔”,为人大代表依法履职提供了高效、便利的平台,也为人大更好地理解社情民意、倾听大众呼声、促进社会调和畅通了渠道。
“市十四届人大一次会议共收到代表倡议354件,休会期间收到倡议30件。市人大常委会将384件代表倡议分别交有关单位办理,372件代表倡议办理终了并逐件回答代表,还有12件正在办理中。”市人大常委会注重增强代表倡议办理工作,2013年选取了14件触及开展大局、事关民本民生的倡议作为重点督办倡议,由常委会主任、副主任领衔督办,实在进步倡议办理实效。如由市人大常委会指导领衔督办的《关于处理雨花区雅塘村社区水压过低的倡议》,市政府及相关部门高度注重、疾速行动,彻底处理了雅塘村社区居民供水问题。
有探究:实行全口径预算决算检查看好“钱袋子”
如何为人民看好“钱袋子”?党的十八大报告指出,要增强对政府全口径预算决算的检查和监视。
本届人大常委会履职以来,重点增强全市及市本级财政预算执行、政府性债务、公共项目资金运用管理的监视,使政府的用钱对老百姓有交代,将花进来的钱都用在刀刃上。
去年5月,市人大财经委、常委会预算工委对公共项目资金运用管理状况停止前期调研。6月25日,市十四届人大常委会第五次会议《关于2012年市本级决算草案的检查报告》中提出,要逐渐推进全口径预算管理。依照全口径预算请求完好编报公共财政预算、政府性基金预算、国有资本运营预算和社会保证预算。市政府常务会议对此停止了专题研讨,市人大财经委、常委会预算工委与市财政局停止衔接,肯定了逐渐推进全口径预算管理的步骤。
市人大常委会突出公共项目资金运用管理的检查监视,重点对本市2012年工业开展、科技开展、社会保证和就业等专项资金的管理运用状况和2013年资金分配状况停止了调研,提出了“把握资金投向、标准资金管理、进步运用效益”的审议意见。市政府出台新规则,并从2014年起将公共项目资金预算细化后提交市人民代表大会审议。
为了看好“钱袋子”,市人大常委会增强了对政府性债务的监管,听取和审议了我市2012年度政府性债务收支、管理状况和2013年度债务融资方案的报告,请求市政府增强科学决策、控制债务范围、强化债务管理、防备债务风险。
这一系罗列措的施行,必将让政府把每一分钱都花在该花的中央。
有创新:专题讯问水资源管理
“请问市水务局,暮云污水处置厂何时能够建成?可不能够立下军令状?”去年9月3日,市十四届人大常委会第六次会议举行第二次全领会议,会议就水资源管理状况展开专题讯问。市水务局、市环保局、市住建委、市城管局、市农业局和市畜牧局等六部门担任人到场应询。据理解,就水资源管理停止专题讯问,这在市人大常委会历史上尚属初次,这也是本届市人大常委会的创新之举。
专题讯问是人大依法监视“一府两院”工作的一种重要方式,严厉水资源管理事关全市经济社会开展大局和子孙后代福祉。为此,市人大常委会从去年5月开端对全市水资源管理工作停止深化调研。市人大常委会组成两个执法检查组,对《湖南长沙市水资源管理条例》贯彻落实状况停止执法检查;市人大常委会主任会议成员三次对乡村塘坝沟渠等小型水利设备建立及湘江库区水污染防治等状况全面调查理解;去年8月下旬,全体常委会组成人员对《条例》的贯彻执行状况停止集中视察,控制了水资源管理的第一手材料。为避免讯问流于方式,市人大常委会于去年6月份向社会各界和常委会组成人员征集了100多个讯问问题。在长达3个多小时的专题讯问中,市人大常委会委员直奔主题,就乡村小型水利设备建立、湘江库区管理等方面的内容提出了16个人民大众关切的热点、难点问题。16个问题关切民生,发问锋利直击“关键”,应询部门脚踏实地、坦诚作答。
这次专题讯问,促进了社会各界对湖南长沙水资源管理效果和现状的共识,促进了城市水污染防治、乡村小型水利设备建立获得阶段性效果。
风劲潮头涌,蓄力好扬帆。市十四届人大常委会又站在新起点,踏上新征程,迈开民主与法治的脚步,以探究和创新为途径,为湖南长沙率先建成“三市”,强力施行“三倍”,加快推进现代化进程,大步践行“六个走在前列”的荣耀和幻想作出新奉献。