重庆墙体广告 1月8日，《每日经济新闻》记者从重庆市疆土房管局、财政局与地税局三部门理解到，从2014年初开端，重庆市高档住房应税价钱起征点将从2013年的12779元/平方米进步至13192元/平方米。实践上，自2011年重庆推行房产税试点以来，已停止了3次起征点调整，每次都比之前有所上升。
但是3年以来，重庆房产税收入占当地财政收入的比例却极低。之前也曾有媒体报道指出，重庆房产税存在设计破绽等问题。不过，同策咨询研讨总监张雄伟的见地比拟积极，他以为，“虽然目前上海、重庆两地房产税的征收关于市场的实践作用并不明显，但两地房产税的征收规范都在依据政策制定之初的游戏规则，渐渐地向深度调整。”
起征点再度上浮
据理解，2013年，重庆主城九区新建商品住房成交建筑面积均价为6803元/平方米，2012年，重庆主城九区新建商品住房成交建筑面积均价为6389元/平方米。依照对高档商品住宅的定义，将上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）作为起征点的征收规范。而主城九区2012年与2013年新建商品住房建筑面积均价的2倍，即为13192元/平方米。也就是说，2014年在重庆新购住宅，建筑面积均价在13192元/平方米及以上的，要交纳个人住房房产税。
对此，重庆市地税局综合办公室工作人员对《每日经济新闻》记者表示，重庆高档住房征税起点进步是依据重庆市《关于停止对局部个人住房征收房产税变革试点的暂行方法》及《个人住房房产税征收管理施行细则》调整的。2011年初，重庆作为试点城市开征房产税，试点区域为渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区，俗称“主城九区”。个人具有的独栋商品住宅、高档住房或在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房均为征收对象。
依照上述方法，独栋商品住宅和高档住房建筑面积买卖单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%；4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0.5%。
不过，重庆房产税还施行了免税面积。前述文件提到，征税人在上述方法实施前具有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；方法施行后新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。
专家称开征效果有限
《每日经济新闻》记者从重庆地税局官方网站留意到，截至2013年12月23日，重庆全市中央税收收入初次打破千亿元。其中，清查整治土地运用税、房产税、耕地占用税共计14.8亿元。不过，详细清查房产税有几，并未有详细数据。
公开材料显现，2011年重庆市房产税税收近1亿元，到2012年也仅有1.4亿元。“2013年的数据我们还在统计中，各区县的数据还没有上报终了，也暂时无法做出预估。”上述提及的工作人员表示。
自从重庆、上海征收房产税试点以来，业内专家均将房产税视作改动当前中央政府“土地财政、调理房价”的一大举措。但从重庆试点来看，房产税收入偏少也是不争的事实。
2013年，重庆土地市场持续炽热，特别是12月份，品牌房企频频高溢价拿地。重庆中原地产市场总监孙刚表示，“这两年重庆房产税起征点的上调幅度越来越低，阐明近两年房价上涨趋向也慢下来，市场越来越平稳。当然这不只是房产税的作用，还包括政府市场调控、信贷政策等综协作用。”
不过，孙刚亦坦言，房产税的施行对重庆房地产市场的影响有限。比方，独栋别墅受政策抑止，供给趋向越来越慌张，主要影响要素应是土地供给，高档住房这两年在需求层面转变为刚需、改善性住房以来，高端住房自身的供给也在依据市场停止自我调整，开发商也要顺应市场潮流。
据《财经》杂志此前报道称，重庆房产税也存在计划设计破绽，比方房产税的征收特性应该是宽税基、低税率，但目前重庆计划却是窄税基。与窄税基相匹配的应该是高税率，目前重庆政策却是窄税基，低税率。
房产税扩容尚待机遇
十八届三中全会以后，房产税扩容等相关问题有了根本定调，就是要从顶层设计上对房产税停止制度变革。
南京财经大学财税学院副院长朱军以为，房地产税立法触及到房产税扩围，未来要把房产税相关的契税、土地增值税等税种停止整合，将主要针对超出必需寓居面积的非运营性房产、新增高档房产等投机性买房停止税收调理，还有在保有环节的存量房产停止税收调理，但要思索征税人的担负问题。
前不久，财政部财政科学研讨所所长贾康在由《每日经济新闻》主办的中国价值地产成都论坛上表示，房地产税指的是跟房地产有关的多种税，要把一切的税费合在一同，包括整个疆土开发到提供的废品、买卖再到买卖住房的保有全面的掩盖，把它合理化整合。
在贾康看来，房地产税制度建立势在必行。要贯彻好中央文件肉体，必需坚持两个重点。“首先是要在推进历史时期内推进房产税或住房保有环节税收，只能坚持调理高端；其次，根本住房层面官方要给出态度，有些如今不出手买房的人，是在等着以后买房，假如不说第一个根本单位不征税，他就不敢买。”
张雄伟向记者透露，房产税扩围工作的准备早已开端，目的扩围城市关于房产税扩围的培训、技术准备等已根本完成。但是，至今尚未明白动作，缘由主要是由于当前宏观经济依然是触底阶段，不是良好的扩围机遇。
