云南墙体广告 云南文山州地处中越边境，是边疆民族欠开展地域。这里自然条件得天独厚。由于属于高寒地域，粮食作物产量比拟低，却合适三七、烤烟、银杏等经济作物生长。
“要改动大资源小产业的现状，必需要有总体规划，不撒胡椒面、集中投入、整合资源，才干将大资源转化成大资产。”云南文山州委书记纳杰这样对记者说。
整合资源的前提是摸清家底。分开了精确详实的数据，就制定不出科学的规划。2012年12月开端，云南文山州发动干部3万余人，历时近10个月对全州13789个自然村、72.9万农户停止摸底调研，在此根底上，编制州、县、乡、村规划。目前，试点乡镇已将规划编制到户。
记者翻开文山市小街镇三岔河村尚位发家的《文山市三农开展大规划小街镇农户施行手册》，从中不只能够理解全镇开展规划及目的，连尚位发家的住房面积、传统作物面积、经济作物面积、大家畜存栏数等数据也一应俱全。
云南文山州农办主任朱世康引见，为确保数据真实精确，云南文山州派出40多个督导组，“不少中央重复调研了三四遍，根本确保了数据真实性。”
产业带动富有农民
云南文山州传统上以种植粮食作物为主，产量不高，效益较低，往常依托自然资源开端开展经济作物。种植经济作物需求面向市场停止消费。单家独户无法及时获取市场信息，难以应对市场风险，“我们经过引进企业，弥合农民与市场的缝隙，真正拉动‘三农’开展。”纳杰说。
记者走进文山市小街镇三岔河村康恩贝集团的银杏种植基地，银杏树苗长势正旺。依照康恩贝集团与农民的土地流转协议，2012年每亩地租400元，之后逐年递增10元。“除土地租金外，银杏种植、施肥、采摘，无不需求用工。流转土地农民假如长期在基地干活，光劳务收入一年就接近两万元。”集团工作人员柏金辉说。
走进三岔河村银杏种植协作社，协作社副理事长陈国庆引见，全村700多户已有400多户参加了协作社。目前协作社主要担任联络公司和农户、组织农户务工，将来方案经过开展生态养殖、劳务包干等方式进一步带动农民增收。
土地固然已做流转，但银杏树能够套种其他经济作物，还能够经过养牛等途径补充农家肥，这些工作都交给协作社和家庭运营。企业运营为主导，家庭运营、集体运营、协作运营各负其责的农业运营方式在三岔河村“落到了地上”。
市场手腕激活乡村资产
“城里人的房屋能抵押贷款，凭啥乡村的不能？”不少农民在创业过程中遇到资金瓶颈，但又贷款无门。
“我们方案将现有的种植协作社进一步开展为信誉协作社，以地租收入做抵押向银行贷款，再经过资金互助的方式协助社员开展产业。”文山市小街镇党委书记杨晓庆说。
随着农业产业化的开展，文山农业对资金的需求日渐扩展，开展乡村金融势在必行。如何把激活乡村资源资产与保证农民的根本权益分离起来，云南文山州正在停止探究。
云南文山州相继制定出台有关林权、土地承包运营权、乡村房屋一切权确权流转的相关政策，三证确权工作顺利展开，为将来乡村资产买卖奠定了根底。截至2013年10月底，云南文山州三权抵押融资已达5.3亿元，仅林权抵押就到达2.8亿元。
目前云南文山州正研讨引入农业保险、担保公司，政府树立专项保险资金兜底的相关政策，并方案经过树立乡村产权买卖中心，促进乡村金融公开、公正、标准运转。
