浙江墙体广告：浙江省成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份后，面对行将到来的二胎生育顶峰，目前有限的根底教育资源够用吗？“二宝”的入园、入学会不会难上加难？
杭州市政协十届三次会议将于2月9日举行，不少委员都把关注焦点放在了“单独二孩”放开后，教育资源如何及早规划配套上。
杭州市政协委员、西湖区副区长张利群提出，浙江省率先施行“单独两孩”政策，对促进经济开展、缓解人口老龄化、加强家庭抵御风险才能均能起到较好的作用。但人口总量的刚性增加，会加剧资源分配的竞争压力，对政府公共资源特别是幼儿园、中小学校的配套提出了更高的需求，倡议政府及早规划配套根底教育资源，早规划、早部署。
现状
多数夫妇
想在近三年内生二胎
目前，西湖区共有契合“单独两孩”政策的夫妇1.33万对，其中愿意生育二胎的有7800对，占全部契合政策夫妇的58.65%。
从生育年份上看，多数契合“单独两孩”政策的夫妇愿意在2014年到2016年间生育，其中愿意在2014年生育的有2300对，占29.5%；愿意在2015年生育的有1900对，占24.4%；愿意在2016年生育的有2000对，占25.6%。
也就是说，三年间，将多增人口6200人左右，2016年后，陆续每年多增2000人左右适龄儿童入园、入学。
今年西湖区小学重生
招生数将打破万人
张利群以为，局部老城区原有的配套学校，校舍、场地等资源十分有限，已不能满足新增入学需求。
户籍儿童数量增长过快，外来务工子女数量居高不下，局部学校班额较大。如2013年，西湖区有36所小学、5所初中招生班额超越省定最高班额，有的以至打破50人、最高班额达51.3人。
张利群剖析，2013年，按省定最大班额，西湖区小学招生容量7360人、实践招生9362人，初中招生容量5715人、实践招生6358人。经预测，2014年西湖区小学重生招生总数将打破10000人。
以文一街小学为例，2011至2013年重生数分别为240人、260人、350人，2014年据初步统计，户籍入学数量470人左右，而校园占地只要11亩，近年来每年经过内部挖潜，2013年已扩展到33班、且班额近50人，已没有再扩展的可能。
问题
教育资源配套缺乏
张利群提出，由于存在商品房和其他性质的房产建立时并未规划建立配套学校，及本来是公建单位地块因规划调整为住宅用地，也未相应布置教育配套和已规划教育用地但迟迟不能启动等缘由，产生的入学问题在现有容量已难以均衡处理。
张利群倡议，强化规划落地。已明白的中小学校用地规划，要坚决予以落地。对真实落不了地的规划，也倡议要及时另行选址明白并肯定详细启动时间，确保有对应学校入学。
现有容量超标严重
依照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区住宅区配套中小学（幼儿园）建立管理暂行方法的通知》文件，教育配套是依照小学每百户22人、初中每百户11人的规范配置的，但从实践入学需求看，局部区块入学人数远远超越按规范配置的容量，大大打破了现有教育配套容量的测算规范。
张利群倡议，修订指标。小学每百户22人、初中每百户11人的规范配置指标，已不能满足“单独两孩“政策后的需求。
同时，鉴于杭州是人口导入地域，新人户和外来人口将在一定时间内持续增长的实践，倡议早做思索，按预测多做一些公共资源特别是幼儿园、中小学校的配套规划。
应对
杭州各城区已在着手合理规划配置教育资源
杭州市调研的数据显现，契合“单独两孩”再生育条件的夫妇12.5万对，有生育二胎意愿的占约65.7%。
估计2014-2016年将迎来契合单独两孩政策人群“扎堆出生”，出生总人数将到达每年8万人左右，会超越2012年的出生小顶峰峰值。“单独”政策将使总人口峰值时间推延4年左右，在2029年左右到达最顶峰。
“二胎”来了，教育部门准备好了吗？有足够的教育资源跟上吗？
杭州市教育局方案基建财务处相关担任人引见，“单独两孩”政策虽已出台，但要增加几幼儿园、怎样加，还需求一定时间的规划。
该担任人表示，通常是依照各个区县的新增婴儿数百户比来规划新建幼儿园，如今刚刚开放“单独两孩”政策，详细会增加几重生儿，每个区的比例是几还不是很分明。但早在去年，教育部门就曾经在关注这个问题，目前还在积极谋划中。
记者从在杭州各区教育局理解到，目前，各区教育局曾经和计生部门停止调研，做数据预测。江干区教育局相关担任人表示，江干区契合“单独两孩”政策的有9549对，有生育意愿的有5504对。
不过即便没有“单独两孩”政策的影响，这几年，杭州市区的入学人数也在年年增加，根底教育设备也不断在扩容，每年都有新增幼儿园、中小学。
下城区的小班教育不断颇具特征，“单独两孩”政策出台后，老百姓们既担忧能否有足够的中央建新的园校，又顾忌到小班假如一扩再扩，能否会影响教育质量。
下城区教育局相关担任人表示，目前，下城区有不少新建的楼盘曾经进入销售期，大量住户涌入后，不得不为新住户思索，将小班班额恰当放宽。
“之前我们小学的小班人数规划为30人，接下来可能要渐渐开展到35人，中学则增加至40人。”如何保存小班教育特征的质量，同时统筹更多重生入学，这是下城区教育局接下来要重点思索的内容。
拱墅区教育局相关担任人则表示，应对“单独两孩”政策，区里曾经在着手思索教育资源的配置与规划，包括校舍和教员资源，让区域内各中小学校平衡开展和特征开展，办出本身的特征和个性，促进学生全面而又个性地开展。
从去年10月到今年1月，拱墅区陆续成立了初中、小学的学校开展群，这是拱墅区的一个严重举措，在完成“减负”和“提质”的同时，完成教育资源的共享，给学校更多自主开展空间，让教育平衡。
这几年，拱墅区重生入学的压力都比拟大，相关担任人表示，今年做的一年级重生第一次摸底，本地生比去年多了600人左右，将经过建新学校的投入运用和扩班等措施停止分配，确保本地孩子和契合在杭借读条件的外地孩子入学。