广东云浮墙体广告：在前不久公布省内4名科学家增选为院士后，2014年“两会”期间，广东省公布了另一项数据：2013年，广东研究与实验发展经费支出占生产总值比重达2.25%。
这项数据已达到国家“十二五”规划的相关要求。根据该计划，到2015年中国该项投入要占到GDP的2.2%。
党的十八大后，习近平总书记来到广东考察，在新的历史起点上，赋予广东新的历史使命，对广东提出“三个定位、两个率先”的嘱托。
人才资源是第一资源，高层次人才是在经济全球化竞争日趋激烈条件下制胜的核心战略资源，加快吸引培养高层次人才是推动广东科学发展的新引擎。《中共中央关于全面深化改革若干重要问题的决定》强调，要建立集聚人才的体制机制，加快形成具有国际竞争力的人才制度优势，广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展。
在近期闭幕的广东省委十一届三次全会上，省委书记胡春华表示，要建设“人才高地”，把人才作为创新根本的作用发挥出来，充分发挥人才创新发展的推动作用，增创广东创新驱动发展新优势，为全面深化改革提供强大的人才支撑。
人才工作，尤其是高层次人才工作的推进，为我省增创发展新优势、实现“三个定位、两个率先”提供了坚强的人才保证和智力支持。最新统计显示，2013年广东的经济社会发展取得了令人振奋的成绩：GDP总量和进出口总额预计双双突破万亿美元，增速分别是8.5%和7.5%，成为中国首个万亿美元的区域经济体。
全面深化改革
打造人才工作的“环境高地”
2013年广东有4名科学家增选为院士，分别是中国科学院广州地球化学研究所研究员彭平安、中国科学院南海海洋研究所研究员张偲、省科学院研究员陈勇、深圳市规划和国土资源委员会副主任郭仁忠，他们均为从外地来到广东从事研究的科学家。
这4人中，陈勇院士和郭仁忠院士是我省首批“南粤百杰培养工程”的培养对象，张偲院士则是今年第三批“南粤百杰”有效候选人。
“南粤百杰培养工程”是省委、省政府加快培养本土高层次人才的重点工程，旨在培养一批有实力竞争“两院”院士的后备人才，从2011年起实施，每年遴选15名培养对象，5年为一个培养周期，每名培养对象获得一次性100万元的省财政专项培养资金。“南粤百杰培养工程”至今已成为广东人才高地加速崛起的品牌创新工程，经严格评审出的三批44名“南粤百杰”培养对象中产生了2名院士，定位精准、反响很好，对广东高层次人才脱颖而出和构建合理的人才发展梯队起到了极大的推促作用。
这只是广东全面深化改革、打造人才工作“环境高地”的一个注脚。
来自省委组织部的官方资料显示，目前，全省各地级以上市委组织部均成立了人才工作机构，广州市、东莞市率先成立人才工作局。有关职能部门各司其职、密切配合，社会各方面力量积极参与，人才工作的积极性普遍提高。在全省分4个功能区域对21个地级以上市进行人才工作分类考核，结果纳入地级以上市党政领导班子和领导干部落实科学发展观实绩考核指标体系，推动了各地人才工作领导责任制的落实。
2012年底，中央人才工作领导小组批复广州南沙、深圳前海、珠海横琴“粤港澳人才合作示范区”为“全国人才管理改革试验区”，赋予广东人才管理改革先行先试的使命，以形成具有国际竞争力的人才制度优势，夯实广东发展的人才基础。
按照省人才工作领导小组的统一部署，省人社厅认真贯彻省委、省政府《关于在广州南沙、深圳前海、珠海横琴建设粤港澳人才合作示范区的意见》，积极指导支持三地结合实际，先行先试，推进人才管理体制机制改革和政策创新。
体制机制的创新为我省增创发展优势蓄积了强大的人才库。资料显示，目前我省专业技术人才总量达455万人，全省高层次人才总量达26.5万人，在我省院士38人，双聘院士100余人，“百千万人才工程”国家级人选90人，享受政府特殊津贴专家5151人，累计培养博士后6000余人。
双重政策激励
引导人才向欠发达地区流动
为进一步引导人才向欠发达地区流动，广东省规定，粤东西北地区引进的创新创业团队和领军人才如入选“珠江人才计划”将免于评审，直接入选“扬帆计划”，享受政策双重奖励。
在政策的激励和引导下，粤东西北地区在第四批创新创业团队引进中终于实现“零的突破”。
去年12月，省人才工作领导小组发布“珠江人才计划”和“扬帆计划”各项目拟入选对象公告，由广东益德环保科技有限公司、广东光华科技股份有限公司(均为来自汕头的企业)引进的淀粉功能材料的研发及产业化团队和印制电路特种电子化学品创新团队赫然在列。
这是在我省连续四年面向全球引进科技创新团队和领军人才后，粤东西北地区引入的创新创业团队首次入围，也是省人才工作领导小组围绕振兴发展粤东西北、大力推进人才工作、培育新兴增长极的一个缩影。
2013年7月，省委、省政府制定出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，发出粤东西北地区振兴发展的“动员令”。为此，省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省科技厅联合实施“扬帆计划”，并将其作为全省两大重点人才工程之一，为培育粤东西北成为新增长极提供坚强的人才支持和智力支撑。
去年，省人才工作领导小组对2012年实施的“扬帆计划”扩容提质，省财政投入资金1.15亿元，以推动粤东西北地区主导支柱产业发展壮大、传统优势产业提档升级为核心，以骨干企业、重大项目、转移园区、高等院校、科研机构为载体，以扶持重大人才工程和高层次、高技能人才队伍建设为重点，大力支持粤东西北地区招才引智、培养人才、用好人才，逐步形成集聚人才的体制机制，推动粤东西北地区经济社会加快发展，将粤东西北打造成与珠三角地区并列的经济发动机。
一是组织实施“竞争性扶持市县重点人才工程”项目，推动粤东西北地区人才工作扬帆启航。二是为粤东西北地区引才开通“绿色通道”，采取单独申报、单独评审、特殊资助的方式，支持粤东西北地区依托企业、重大项目、高等院校、科研机构引进具有先进水平的创新创业团队和紧缺拔尖人才。三是注重挖掘本土人才潜力，着眼培育一支创新能力强、研发水平高、引领作用大的领军人才队伍，遴选30名基础好、素质高、潜力大的中青年优秀人才作为重点培养对象，每名培养对象资助20万元。
助力珠三角优化发展
从“广东制造”迈向“广东创造”
30多年前，“东西南北中，发财到广东”曾经响彻全中国。30多年后，东西南北中，创新创业创造仍然到广东。
去年初，省委十一届二次全会提出推动珠三角优化发展。2013年5月，省委、省政府吹响了珠三角“九年大跨越”的号角，以广州南沙、深圳前海、珠海横琴、中新广州知识城、佛山中德工业服务区、东莞台湾高科技园六大平台建设为重要载体，提升珠三角转型升级。
为此，省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省科技厅联合实施了“珠江人才计划”，为做优做强珠三角地区增长极提供坚强的人才支持和智力支撑。
省人才工作领导小组相关负责人透露，去年引进的34个创新团队和20名领军人才，共计221人，其中包括11名发达国家院士、2名中科院院士，高级职称178名，博士201名。34个团队中，由企业引进23个，其余11个也多数与企业签订了产业化合作协议；20名领军人才中，由企业引进7人；企业引进比例比前三批均有提高。34个团队累计已获得风险投资金额3.5亿元，预计2年内有16个团队可获得生产批文、研发出样机或实现小规模生产。从来源上看，34个团队中，来自境外的27个，约占八成。20名领军人才中，来自境外的17人，占比达85%。境外引才比例比
