河南郑州墙体广告：“家人都会开车，为啥得去驾校排长队等？”“考大学都能自考，为啥考驾照不可？”这些年，民间关于驾照直考的呼声不断。尽管公安部曾表态上驾校并非考驾照的仅有方法，但受场所、名额等约束，直考一向好像水月镜像。
昨天，大河报记者从河南省公安厅交警总队得悉，当时，我省驾照直考首要关于“有驾驭阅历”人群，而关于自己“自学成才”方法并不主张。有人以为，处置直考难，要害在于打破驾校正驾培商场的独占。还有网友主张，应学习其他国家和区域的阅历，政府开设专门的练习场所供自学者运用。
[现状]费用高、学车久
政协委员屡次呼吁驾照直考
“每次来学车都要在路上波动，排队两个小时才干摸车5分钟，上一年11月报了门类三，到现在都没组织考试。”提起考驾照这事，开封某驾校学员孙女士一肚子苦水。孙女士说，她家里有车，家人都会开车，假如能够在家人的协助下自学后直接报考，省劲不说，还能节约几千元的学车费用。
“驾校学员考试名额由车管所依据其练习才干核定，而有些驾校虽名额有限，但为了利益一味招生，致使学员长期排队等候练车、等候考试。”郑州一家驾校教练向记者泄漏。
事实上，像孙女士这样的驾照直考呼声这些年不断。早在2011年，关于有些驾校团体提价疑问，河南省政协委员丁青云就主张推广驾照直考。今年年初，因驾校学员积压疑问，省政协委员王立东再次呼吁，“在确保驾驭技能过关的前提下，能够更灵敏地让有需要的人参与考试，防止单线排长队”。
[阅历]直考郑州早有人尝鲜
但整个考试进程并不顺畅
当时，我省驾照直考是不是可行？昨天，记者从省公安厅交警总队得悉，当时我省在安阳、郑州有些区域，能够经车管所网络等，由请求人自助预定考试，剩余大有些市地由驾校会集处置约考。
其间，郑州市车管所早在2007年就在全国首先承受“以社会名义报名”的驾考。昨天，记者以“直考请求人”的身份拨通了郑州市车管所的热线电话，一名工作人员表明，能够到车管所进行报名请求考试。当记者问询对方，是不是有考试名额约束，能不能顺畅通过请求以及通过率疑问时，该工作人员表明，并不知情。“自己报考驾驭证的状况十分少，通常都是通过驾校。”
然后，记者联系上郑州最早一批“吃螃蟹”的人，在郑州某律师事务所上班的葛先生。葛先生说，2008年他和兄弟邢先生两人相约，来到郑州市车管所考试报名大厅，当工作人员得知两人是“以社会名义报名”时有点惊奇，但表明能够报名约考，费用只要400多元。随即，两人处置了有关手续，工作人员给两人进行了挂号注册，并告诉他们等候考试预定。
“尽管正常预定上了考试，可是随后参与每一项考试都没少费力。”葛先生说，他门类一经往后，门类二考了两次才通过，比及考门类三时，刚上车就被考官判了不及格，又补考了一次才过。
门槛1
场所受限、法令危险，直考“有门无路”
事实上，关于驾照能否直考，早有权威说法。
“中国法令法规没有规则请求驾驭证有必要通过驾校练习，但在道路上学习驾驭技能应契合《道路交通安全法》有关规则。”
“对公民权力而言，法无制止即可为。”河南千业律师事务所张华欣律师表明，中国法令已然没有规则申领驾驭证有必要通过驾校练习，也就意味着公民有直考驾照的权力。
“有权力并不意味好完成。”金水区一家驾校担任人张某说，公民直考有必要处置学车练习所需教练、车和场所等条件，在当时这些条件简直被驾校独占。“教练车只要驾校才干注册请求，而驾校通常不向私家供给场所和车辆。”
另据省交警总队一位民警介绍，依据《道路交通安全法》规则，在驾校学习时，如学员在公共道路上练车时发作事端，由教练员承当职责；假如公民自行学车出事，驾驭人将按“无照驾驭”处置，不只要承当法令职责，还会遭受严峻的经济损失。
门槛2
约考太难，曾有市民状告车管所
除了场所约束外，直考名额受限也是个疑问。郑州市车管所尽管较早就承受“以社会名义报名”的驾考，但因约考途径不畅疑问，有市民为此闹上法庭。
2011年7月，郑州市民刘先生以自己名义在郑州市车管所网站申考驾照，却连续20多天约考失利，遂将车管所告上法庭。刘先生说，他爸爸是一位具有35年驾龄的客车司机，他在爸爸辅导下自学了开车。刘先生以为，通过驾校考驾照并没有优先权，和自己预定考试应该是相同的，但是车管所却在预定考试中为自己和驾校设置了两个通道，进行不平等对待，该行动不契合《行政许可法》第五条“设定和施行行政许可，应当遵从揭露、公平、公平的准则……”的规则。
但是，8月10日开庭当天，刘先生并没有到庭，表明“再约约试试”，次日清晨，刘先生约考成功，决议撤诉。关于此事，当天到庭的车管所工作人员称，依据上级文件告诉，在驾驭证办理体系设置了异地考生和自培考生的数量约束，所以每当名额发布，很快就被抢光。
[回答]不主张自己“自学成才”
“并非约束名额，而是受当时大环境影响，对自己报考没有彻底铺开。”省公安厅交警总队车驾管有些有关担任人称，当时有直考需要的，大多是一些有驾驭阅历的人群，比方由于驾照过期或许其他缘由驾照被刊出的驾驭员，以及持有国外驾照或“军照”转当地驾照的驾驭员，对这有些人的请求没有任何约束。“可直接到所属区域车管所报名请求驾照考试(小车考试费510元)，不需要再参与驾校练习。”
而关于没有驾驭阅历、想通过自己自学请求考试的，并不主张。“尽管驾校存在一些坏处，但总之是规范练习组织，自己自学难以确保质量，尤其是有关考试门类变革后，考试项目屑细，自学方法难以完成。”该担任人一起忧虑，假如直考彻底铺开，在当时考试才干下，自考大军屡考不过，能够形成待考学员进一步积压。
“在确保考试质量的前提下，还会进一步作方便群众的变革。”该担任人表明，我省下一步怎么变革驾考还没有结论，当时正在调研、推动期间。
[声响]处置直考难，打破驾校独占是要害
“通过规范练习的学员，出了交通事端职责倒查起来对比简单，悉数铺开恐怕会乱掉。”郑州市交巡警支队一位民警以为，之所以学车设置层层条件引向驾校，其底子缘由是触及道路交通安全疑问。
“其实，大众之所以撑持自己自行请求考驾照，缘由在于驾校正驾培商场的独占，不光增加了自己的学车本钱，并且学员也饱尝驾校、教练的‘潜规则’之苦。”驾校学员王庆以为，把好驾考关、进步驾校练习才干才是要害，一起车驾管有些能够联系驾考现状，当令作些变革和打破。
网友“justsoso了”则以为，打破驾校独占，首先要打破驾校正教练员、教练车的独占。“学习驾驭不用非得上驾校，却有必要运用驾校的教练车且在教练员辅导下进行。要处置这个对立，就得铺开教练员商场。只要是在教练员辅导下，运用教练车进行驾培，学员取得的驾培记载就能够作为申考驾照的条件。”
参考之资
政府为自学者设练习场
当时，除了在驾校学习以外，国际上盛行两种驾驭学习方法：一种是取得交通有些规则资质的私家教练，装备富含“副刹车”等技能设备的教练车，接收学员进行练习，学习到必定期间直接报名请求驾照。当时中国香港区域就以此为干流形式。
另一种是政府辟出一块专门的练习场所作为公共驾驭用地，供市民在家人或兄弟的协助下学车。这是美国人常用的方法。