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创新安徽,迸发“芯”动力 ——自主创新引领转型发展之路
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服务热线:189-8617-2817 时间:2014-02-24 09:50:21
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    安徽墙体广告:2014年是全面深化改革的开局之年,安徽怎么抓、怎么干?
    1月27日,《人民日报》推出特别策划“国家治理新思维·九位书记的‘新年汉字’”,安徽省委书记张宝顺用一个字概括——“创”。
    创,首要之义是创新。就是要“紧紧抓住国家创新型省份建设试点的重大机遇,巩固和扩大合芜蚌自主创新试验区建设成果,坚定不移地走自主创新发展之路,推动经济与科技深度融合,为推动转型升级、建设美好安徽插上创新翅膀。 ”
    一个“创”字,凝聚着决策者对当前发展方略的科学认知,更凸显一个中部大省华丽转身的坚定决心。
    生机勃发的安徽,正朝着创新型省份,一步一步坚实地迈进……安徽的发展离不开自主创新,合芜蚌试验区创建5年来,高新技术产业产值增长3.8倍——不能光给别人当“小工”,创新驱动跃升核心战略新一轮改革重点
    放大合芜蚌试验区龙头效应,全面推进创新型省份建设,力争到2020年,与全面建成小康社会同步同向,建成充满活力、富有效率、更加开放、在全国有重要影响的创新型省份。
    安徽自主创新又一次迎来重大契机。
    马年春节长假后的第一个工作日,省委常委会召开会议,审议通过实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设意见。
    两个月前,科技部致函安徽省政府,原则同意《安徽省创新型省份建设方案》。安徽成为继江苏之后全国第二个开展创新型省份建设试点工作的省份。
    “不日新者必日退”。近年来,安徽人追求自主创新的步伐一直在加速。在中央领导指示安徽“应该在自主创新方面有更大作为”精神鼓舞下,安徽省委、省政府审时度势,把科技创新作为经济发展的内生动力,把创新驱动确定为面向未来的核心战略,不断探索具有安徽特色的自主创新之路。
    早在2004年,合肥就在全国率先成为国家科技创新型试点市。 2008年10月,安徽启动“合芜蚌”自主创新综合试验区建设,把合肥科技创新试点工作,拓展到芜湖、蚌埠。 2009年安徽列入首批国家技术创新工程试点省。 2011年,合芜蚌试验区成为继北京中关村、武汉东湖和上海张江之后我国第四个自主创新重点区域。
    从试点市到试验区,再到创新型省份,可谓一脉相承,步步紧跟。
    与试验区相比,创新安徽的内涵更加丰富,领域更加宽广,建设任务也更加艰巨。
    一次次提升的背后,是决策者对发展大势的冷静分析和准确把握。
    今天的世界,正处在新科技革命的前夜。欧美发达国家重新审视实体经济,力图通过科技创新和发展高端产业走出困境。我国经济发展面临的内外环境和支撑条件发生了深刻变化,进入了一个战略转型期。我省新兴产业不强、传统产业主导的格局没有根本改变。
    在这样一个历史的交汇点,拼投资、拼消耗、拼资源、拼环境,根本行不通。
    “不管是在国际分工还是在国内合作上,如果没有自主知识产权,没有核心竞争力,就是合作了也是个‘小工’。 ”当年,中央领导视察安徽时的话语,是鼓励,更是长久的鞭策。
    不当“小工”,就必须在创新发展上实现突破。
    善弈者谋势。环顾省内,合肥、芜湖、蚌埠串成一线,是三个科技资源最丰富的城市。三大区域中心城市联袂自主创新,将对全省起到纲举目张的作用。
    从创新体制机制,到设立引导基金,一个个重磅改革在合芜蚌推出。
    改革释放出强劲活力,人才、资本、产业、技术等创新要素加速集聚,创新之火渐成燎原之势。
    当龙头,扛大头,走前头。合芜蚌试验区创建5年来,高新技术产业产值增长3.8倍,实现增加值占GDP比重高出全省7.4个百分点,高新技术企业数增长了132.7%,达981家。研发人员数翻了一番多,专利授权数翻了三番多。奇瑞汽车、江淮汽车、海螺集团、科大讯飞、丰原集团、凯盛玻璃等一批创新龙头企业成为全国有影响的自主创新品牌。
    2013年,安徽区域创新能力和企业创新能力均居全国第9位,发明专利申请、授权量分别居全国第7位和第8位。全省新认定高新技术企业448家,平均每天诞生1.23个高新技术企业。全省高新技术产业产值突破万亿元关口,比1988年增长10万多倍。
    “自主创新已成为安徽的一个品牌,一面旗帜”。在创新“引擎”驱动下,电子信息、节能环保、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等一批新兴产业快速崛起。新型显示、机器人产业区域集聚发展试点去年底又获国家批准。
    站在新的起点,放眼未来,安徽又提出新的发展目标:力争到2020年,与全面建成小康社会同步同向,建成充满活力、富有效率、更加开放、在全国有重要影响的创新型省份。
    深化科技体制改革,政产学研“四轮驱动”,打通科技和经济社会发展之间的通道,面向市场找选题,转化成果创效益——不能“各拉各的车”,让市场配置创新资源
    新一轮改革重点
    处理好政府和市场的关系,切实转变政府职能,把该管的管好,把不该管的交给市场,引导和支持企业真正成为技术创新的主体。同时下决心破除与权力和利益相关的管理问题和老套路、老办法的管理模式,切实用好指挥棒,让科技评价评出正能量。
    只有破除一切妨碍创新的观念和体制机制束缚,才能充分释放创新的活力。
    在合肥市创新大道与望江西路交叉口西南隅,一幢空中俯瞰呈“X”形的新大楼格外引人注目——它是在建的中科大先进技术研究院综合主楼,命名“未来中心”,寓意探索未来世界。2012年10月,安徽省、中科院、合肥市与中国科大四方合作共建的中国科学技术大学先进技术研究院正式揭牌。
    作为安徽深化科技体制改革的一块重磅“试验田”,先研院在建立之初就“不走寻常路”。
    这是个“无编制、无预算、无级别”的“三无单位”,但建院仅一年,就入驻400多名工程硕士,吸引了英特尔、微软、阿里巴巴等20多家创新联合体,吸引社会资本1.34亿元。未来网络城域试验网、量子保密通信“京沪干线”工程总控中心等世界级高端研发平台也先后落户。
    “科研院所过去是事业编制、财政拨款,科研人员容易缺乏创新动力。 ”中科大副校长陈晓剑说,先研院打破体制温床,无编制无预算,创新人员和成果只有被市场认可,产生价值,才能生存。
    政产学研“各拉各车”,原始创新转化遭遇“死亡之谷”,是当前科技创新中的突出难题。先进技术研究院短短1年多就打破体制藩篱,探路政产学研用协同创新体系,成为中西部地区集聚国内外科技资源、加快重大科技成果转化应用的又一创新高地。
    安徽的科技体制改革始于上世纪八十年代后期。 “是继续呆在安徽生物研究所里端铁饭碗,还是‘下海’找饭吃? ”24年前,从德国留学回来的宋礼华遇到了人生最重要的抉择。他所在的安徽生物研究所是当时全省19个开发性研究所之一,也是最早一批进行科技体制改革的省属院所。改革的目的很明确,就是让科研人员面向市场找选题,转化成果创收,自己养活自己。
    宋礼华选择了后者。他带领两名科研人员在中国科大实验室里没日没夜地攻关,只用两年,就拿下了原计划五年才能完成的攻关项目,并迅速推向市场。
    更令他没有想到的是,随着公司上市,安科生物实现了从一个项目到一个成果,再到一个企业乃至一个产业的华丽转身,使安徽的生物医药在国内拥有举足轻重的地位。
    科技体制改革释放了压抑已久的创新动力。但长期以来,制约创新发展的一些深层次问题依然存在。以企业为主体的自主创新体系还不完
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