镇里有补贴、村里能投入、群众有干头,11日早晨,寒风飕飕,大冶殷祖镇朱铺村三组村民踩着厚厚的积霜,开始搬运砂石,浆砌组里沟渠。这是大冶市积极推进水利建设的一个缩影。
近年来,由于水利设施投入不够,造成农田灌排体系不全,灌排设施老化失修、效益衰减,农田灌溉水利用系数和排涝标准明显偏低,农田水利建设滞后,严重影响了大冶农业发展和粮食安全。
治水患、保生灵,修水利、兴农桑,基于这种认识,大冶今冬明春将投资3.5亿元,开工各类水利工程5000余处,把12月份定为“水利建设月”,组织333个“三万”工作组进村驻组开展帮扶,并制订出台了严格的奖惩激励措施。
工程到底应该怎么做?大冶通过创新投入机制,多方吸引资金投入,力破水利建设投入难题,初步建立了以政府补助资金为引导、农民自愿出资出劳为主体,其他经济组织参与的多元化投入机制,争取国家项目奖金,省、市“以奖代补”资金的基础上,市、乡、村筹措专项资金,村民一事一议筹资筹劳、发动单位个人捐资帮扶。
大箕铺镇顶坜垴村个体老板曹祥金捐资800多万元用于筑塘修路等。还地桥镇坚持“政府主导、群众参与、社会帮扶、多元筹资”的原则,通过项目资金“投一点”、“一事一议筹一点”,社会力量“融一点”、帮扶单位“助一点”的办法,筹集资金300万元,扩挖堰塘40多口,清淤沟渠20000余米,维修水库2座,新增蓄水能力10万多立方米。
向上争、财政挤,填补不了水利建设资金短口。大冶还采取市场化运作,大胆探索农村水利投入新机制,按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,引导民营经济大户和群众以承包、租赁、买断、股份制等形式投资兴建直接受益的小型水利工程。大箕铺镇石家晚村实施所有权和经营权分离,引导社会资本兴建了6口“当家塘”,改造了一处“抗旱渠”,正在洁净一条“灌溉港”。刘仁八镇秦垴村老板王必忠湾自筹资金200多万元新建一口蓄水量9万立方米山塘,既方便了群众,又能受益自己。

