四川成都墙体广告 编者按
立异社会办理，从“办理”到“办理”，一字之差表现的是体系办理、依法办理、归纳办理、源头办理。昨天，成都商报对成都市全面深化改革、改善社会办理方法、推动依法治市的实习进行了全面体系的报导，在社会各界取得了杰出反应。事实上，在从“办理”到“办理”的改变上，成都在多个范畴现已迈出了实质性的脚步，并形成了具有成都特征的亮点。今天起，咱们就将带你走近一个个具体的基层安排和普通市民，从他们的故事和叙述中，发现改善社会办理方法的成都特征。
中间提示
采购社会效劳
此前在晋阳社区归纳效劳站作业的20名政府雇员（社会归纳协管员）悉数与社区免除劳作联系，当前包含书记、主任在内，社区作业人员只要8人，社区的大多数效劳作业均经过采购社会效劳来完成
孵化社会安排
树立社会安排孵化中间，经过“请求-评价-入驻-孵化-出壳-盯梢”六个流程，为草创期的中小型社区民间公益性、效劳类社会安排，特别是“草根”社会安排供给作业场所、设备、信息资源等方面的同享设备
昨天下午，刘女士在武侯区晋阳社区效劳中间咨询养老保险时，得到了满足的答复。为她效劳的是武侯区阳光惠民社会效劳中间的作业人员。
3月23日，武侯区抛出一项全新的社区网格办理机制体系性改革方案，完成社会办理向社会办理改变，第一批139项社区效劳事项归入政府采购效劳目录。4月25日，晋阳社区首先完成这一改变，139项政务效劳悉数施行政府采购效劳，武侯区阳光惠民社会效劳中间便是这139项政务效劳的供给方。
晋阳社区党总支书记李含荣介绍，此前在社区归纳效劳站作业的20名政府雇员（社会归纳协管员）悉数与社区免除劳作联系，当前包含书记、主任在内，社区作业人员只要8人，社区的大多数效劳作业均经过采购社会效劳来完成，“与本来比较，社会安排供给的效劳会更周全、细化，由于社会安排许多，竞赛也剧烈，你做得欠好，我第二年就选其他社会安排了。”
除武侯区阳光惠民社会效劳中间外，晋阳社区还入驻了16家社会安排，除较为专业的两家是引入来的，其他15家均为该社区社会安排孵化中间自立培养和开展起来的。
引入专业效劳 解决白叟和孩子的疑问
慈祥嘉敬老助老自愿者协会是晋阳社区上一年引入的一家专业的老年人效劳社会安排，从社区白叟的家庭清洁，到治病抓药，这个社会安排都能够为老年人供给自愿效劳。
该协会协调员张洁向成都商报记者展现了一份伴随就医效劳记载表。这张表上具体记载了社区内一位80多岁的白叟，在协会照护员全程陪护下就医的一个上午。从早上7:50出门，到12:30回家，简直记载下了每个时刻段内白叟的状态，照护员所做的作业以及医师的确诊情况。张洁说，照护员整整陪了白叟3天。
“如果是曾经，社区的作业人员就不会做这些。一是没有人手，二是他们也不愿意这样做。”李含荣表明，这便是政府采购社会安排效劳带来的优点之一，“他们的效劳更专业、更详尽，能够做社区做不了的事。”
成都商报记者知道到，该协会有作业人员20多人，自愿者60多人。在作业中，他们对社区内3000多个白叟，简直都在前期进行了寓居环境安全和健康情况的评价，并依据白叟的需要，提出专业化的主张，一起树立档案。
“在自愿者中，大多数都是社区里的低龄白叟。”张洁介绍，协会为自愿者树立了效劳“时刻银行”，即把赋有爱心的自愿者作为储户，供给自愿效劳后能够存入“时刻银行”，自愿者或其直系亲属可依据储蓄量，以积分交换慈祥嘉居家养老效劳，“这关于许多低龄白叟都是一种鼓励”。
“本月，社区引入的12355青情家乡效劳中间也将入驻社区。”李含荣介绍，这也是社区引入的第二家专业社会效劳安排，“首要是青少年的关怀，以及专业的心理咨询等”。他表明，在社区效劳中，白叟和孩子是最需要专业效劳的，通常的效劳机构是做不了的，所以社区专门为此引入了这两家社会效劳安排。
助力草根成长 “孵”出15家社会安排
当前，在晋阳社区效劳的17家社会安排中，除了引入的两家专业化效劳安排，其他15家均为该社区社会安排孵化中间自立培养和开展起来的。
夕阳红小喇叭治保会是武侯区晋阳社区内由热心公益事业人士构成的保护辖区治安的公益安排，曩昔只要10多名队员，自从该安排入驻孵化中间以来，部队不断开展，如今现已成为具有30多名队员的公益安排，许多退休人员也自动来到中间，要求参加其间。
李含荣介绍，曾经在社区有许多公益性的社会安排，比方社区老年人协会等，这些安排长年为社区老百姓供给效劳，遭到居民的期待，但也由于这些公益性安排对方针的不熟悉，在注册过程中会遇到许多艰难，一起资金和场所也是制约开展的重要因素，所以许多效劳安排都是靠满腔热忱，却缺少政府撑持和引导。
对此，晋阳社区实地调研、知道社会安排开展概略，掌握居民需要，2012年9月，晋阳社区在全市首先树立首家社会安排孵化中间。该中间将经过“请求-评价-入驻-孵化-出壳-盯梢”六个流程，为草创期的中小型社区民间公益性、效劳类社会安排，特别是“草根”社会安排供给作业场所、设备、信息资源等方面的同享设备。
“除了供给作业场所这样的硬件，咱们更注重的是在孵化期提高社会安排的才能。”李含荣通知成都商报记者，在社区里生根的社会安排，最接地气，但也最缺少专业知识，因而，社区和成都理工大学社区研究中间树立了合作联系，树立了专门的社工孵化团队，并邀请校园教授定时给当前入驻的社会安排负责人树立教导课程，供给专业辅导。一起在继续的才能建造方面，社区还和成都市乐扶社会作业推广效劳交流中间树立合作联系，充沛吸收另外安排已有的成功经验……
李含荣介绍，当前，孵化中间首要效劳两大类社会安排，一是社会需要度高、影响力较大的公益性安排；二是刚刚萌发、草创期间现已具有根本条件，但短缺独立开展才能的社会安排。孵化中间为其供给场所设备、方针教导、才能建造、采购效劳、注册协助等关键性撑持。经过一系列的专业辅导，拓宽社会安排的孵化、辐射、股动功用，招引更多社会精英在公益范畴的创业作业，有效地推进公益事业的疾速开展。
“比较早年，如今这些协会更具标准性，遭到了社区居民的热烈期待。”李含荣介绍，自社区孵化中间树立以来，共有夕阳红爱心合作协会、“来吧帮帮”自愿者效劳站、文体自愿者艺术团、青少年保管之家、老年人协会、育苗四点半书院、阳公书法拍摄协会、夕阳红小喇叭治保会、暖心驿站等15家社会安排参加其间，效劳社区居民。
如何让社区的办理和效劳更精细化？
从社区到楼栋 四级网格化办理
一级网格：社区
二级网格：将社区区分成大块的办理区域
三级网格：自治院子、物管小区、驻区单位
四级网格：人员、户数较多的自治院子、物管小区以及单元、楼栋
4月25日，晋阳社区首先完成“从社区到楼栋”四级网格化办理，139项政府下沉的政务效劳悉数施行政府采购效劳，武侯区阳光惠民社会效劳中间便是这139项政务效劳的供给方。
李含荣介绍，四级网格化办理便是：每个社区为一级网格，依据社区人员户数、院子性质、作业现状等因素，依照社区两委成员配备职数，将社区区分成大块的办理区域即二级网格。二级网格下的自治院子、物管小区、驻区单位为网格单元三级网格；三级网格中的人员、户数较多的自治院子、物管小区以及单元、楼栋可进一步划小网格单元即四级网格。
“实际上，这让社区的办理和效劳愈加精细化。”李含荣表明，网格内的公共效劳和社会办理职能以政府采购效劳的方法完成，街道作为采购效劳的法令主体和监管主体，社区作为采购效劳的托付施行主体，依照揭露、择优、以事定费准则，经过托付、采购等方法将政务事项交给社会安排、自愿者效劳安排以及其他契合条件的社会主体来接受。树立和完善采购效劳的社会化评价机制，并对行政事务事项施行严厉的准入制度化评价成果，保证采购效劳揭露、通明、标准、高效。
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