河南墙体广告 在闽东，发起改变作业风格，密切联系大众，更有着重要的现实含义。由于闽东各方面的条件比较差，底层作业存在许多艰难，人民大众的日子比较艰苦。这就更需求咱们到底层去知道社情民意，体恤大众的冷暖疾苦，协助大众处理实际疑问。上一年咱们展开的“四下底层”作业，取得了一些成果，得到了人民大众的等待和称誉。往后，要持续坚持下去，并留意在实习中不断完善，还要不断探究密切联系大众的新途径、新方法。
    --摘自1990年5月习近平给宁德地直机关领导干部的临别赠言《同心同德兴民兴邦》
    5月13日，福建省宁德市社口镇坦洋村。雨后初晴，大街两头密密麻麻的茶庄里，乡民们正为刚刚采摘下来的春茶繁忙着。
    眼前这座热烈的山村是闻名红茶“坦洋时间”发源地，也是时任宁德地委书记习近平同志的党建挂点村。以“信访招待下底层、现场作业下底层、调查研究下底层、宣扬党的方针方针下底层”为核心内容的“四下底层”，正是习近平同志在宁德作业时的探究实习。
    走进村委会，一行夺目的标语迎面而来：村里的作业乡民“要知道、要参加、要做主、要监督、要满足”。村主任胡晨潮通知记者，1988年～1990年两年间，习近平先后四次来到坦洋村，听民意、话展开，并为村里指明了“多渠道展开茶叶经济”的富民之路。如今，村里的人均收入已从1988年的850元，增加到2013年的13200多元。
    而村委会里至今还悬挂着习近平第四次来村时和地市领导、村干部们的合影。这张脚下沾着泥土的合影，变成当年宁德领导干部以身作则“四下底层”的真实写照。
    到底层去到大众中去--
    26年来，“四下底层”在宁德传承，生生不息并不断深化拓宽
    1988年，宁德仍是全国18个连片贫困地区之一，有名的“老、少、边、岛、穷”。
    当年6月，习近平任宁德地委书记。在深入底层调研后，他把贫困地区展开最基本的条件概括为两条：一是党的领导，二是人民大众的力气。他指出，各级干部要苦练密切联系大众这一基本功。
    1988年12月20日，宁德迎来首个“地县领导招待大众来访日”。在霞浦县，地县领导同102名来访大众面对面，受理疑问86件，12件当场答复处理，其他的需求有关有些一个月内处理完毕。当天晚上的总结会上，习近平
    需求“约访准则和下底层展开信访招待日活动的准则要坚持下去”，并作为一个重要的作业方法加以推广。之后，宁德地委、行署逐步建立起“四下底层”准则。
    寿宁县下党乡出名的鸾峰桥，也铭记取当年在这里现场作业的历史画面。1989年7月19日，习近平带着有关负责人，沿着山道行进2个多小时，来到这个建乡不久的特困乡。乡政府没有作业场所，现场作业会便在鸾峰廊桥上举行，会议决定支持水电建造资金40多万元，赶快处理大众出产日子用电疑问。
    在今后26年生生不息的传承中，“四下底层”不仅在宁德构成习尚，而且变成新时期饯别大众路线的立异载体，不断深化、拓宽。
    2012年春，宁德市发动“四下底层，四解四促”活动，将“四下底层”赋予新的年代内在：信访招待下底层，解对立促调和；现场作业下底层，解难题促民生；调查研究下底层，解瓶颈促展开；宣扬党的方针方针下底层，解疑问促执行。
    本年3月13日，宁德市领导和教学实习活动省委督导组的同志们“重上鸾峰桥”。在廊桥上举行的交流会现场，我们对“四下底层”在新形势下的年代价值感同身受：
    “习近平同志当年到下党乡走的是沙土路，咱们今日走的是高速路、水泥路。条件改善了，但‘四下底层’的风格大概持续宏扬，不能路平了、下底层少了，路近了、离大众的心远了。”
    立足于“下”植根于“民”--
    带着疑问、带着豪情下底层，解民忧办实事促展开，干群“连心桥”这样架起
    记者见到宁德市蕉城区赤溪镇党委书记黄海峰时，他刚刚下乡归来。如今，每周一上午开完例会，镇领导就要别离“带着疑问”下乡，且每周最少要驻村两晚以上。
    2013年末黄海峰他们在一次下乡过程中，发现有些村庄的五保户住宅破旧，日子穷困。本年元旦后，镇上先期在11个村建起了4个慈悲美好院，让这些村的五保户、孤寡老人等得到会集供养。
    谈到“四下底层”，黄海峰说自个最大的感触即是“架起了干群间的连心桥”！
    立足于“下”，着眼于“解”、力求于“促”。“四下底层、四解四促”着力处理的，正是当下一些党员干部作业不实、风格浮夸、脱离实际、脱离大众疑问，在植根于民中解民忧办实事促展开。
    这就需求不能蜻蜓点水地下，有必要兢兢业业地下；不能只看好的，看“盆景”，还有必要能真实发现疑问、处理疑问。
    “调查研究下底层，解瓶颈促展开”，宁德市全面推行干部驻村、驻厂、驻项目准则和“蹲点手记”、“民意日记”准则。
    “现场作业下底层，解难题促民生”，宁德市全面推广一线作业法：调度在一线进行，效劳在一线到位，疑问在一线处理，职责在一线执行。
    “信访招待下底层，解对立促调和”，宁德市将触角延伸到互联网上，接连两届展开“书记与网友面对面”活动。网友反映激烈的“如今门好进了，脸好看了，事仍是棘手”，直接加快了该市行政批阅准则的变革。
    2012年以来，宁德市、县及各有些举行现场作业会议，和谐处理实际疑问2万多个。而作为管理“庸、懒、浮、散”等疑问的突破口，“四下底层”带来了机关风格的遍及好转，该市政风行风大众满足率从教学实习活动前的73.9％进步到现在的83.5%。
    各县市也纷纷结合实际，对“四下底层”的内容、方法等进行立异阐释。可无论如何延伸、拓宽，“四下底层”一直不离“双眼向下、作业下沉”；一直环绕大众诉求，“问需于民、问计于民”。对当地广阔党员干部来说，这是一场思想的洗礼。
    干部接地气展开增动力--
    “四下底层”是作业方法、优良风格，更是新形势下密切干群关系、共聚展开力气的重要行动。“宁德实习”带来许多启示
    “四下底层”为当地广阔大众带来了什么？
    钟华杰是宁德市蕉城区七都镇北山村党支部书记，他这样形容“四下底层”对自个和这个畲族村落带来的改变：
    “一是见的‘官’多了。这两年经常见到市、县、镇的领导下来调研，大众和干部间增加了亲切感。”
    “二是大众得的实惠多了。干部们都是带着疑问或者带着项目下来的，这两年在咱们村就投了将近300万元，村里建起了‘三室一厅’：图书室、电影室、便民室和大众议事大厅。”
    “三是取得的启示多了。上级干部量体裁衣地辅导，让咱们这些底层村官拓宽了思路，丰厚了‘脑子’。比方说，将中草药种成盆景的想法，即是一位来村帮扶干部的主见。仅此一项乡民的收入翻了几番。”
    从“四下底层”到“八项规定”再到正在厚实展开的第二批教学实习活动，都需求广阔党员干部树立结实的大众观点，进一步明确“我是谁”、“依托谁”、“为了谁”--这是记者在宁德采访时，不少党员干部的一致。
    而“四下底层”表现出来的为民意怀、与时俱进的立异行动、兢兢业业的作业风格、立行立改的机制确保，为我省正在深入展开的“开门搞活动”、机关干部驻村入户等，也供给了可贵的学习。
    如今，发源于宁德的“四下底层”，已经变成八闽大地密切联系大众的重要经验和宝贵财富。在教学实习活动中，福建省委专门出台意见推进领导干部“四下底层”，并将其确定为活动的首要载体。省委提出，要使“四下底层”变成“科学民主决策的重要确保，疏通民意诉求的快捷通道，效劳底层大众的有力抓手，干部生长的重要渠道”。
    令人瞩目的是，在宁德，对“四下底层”的传承还一直与“弱鸟先飞”的展开意识、“水滴石穿”的闽东精力紧密结合，让这项发源于改变山区落后面貌、处理百姓实际疑问的大众作业，为务实展开凝集起强壮正能量。近来4年，宁德市GDP增幅接连居全省榜首，旧日东南滨海“黄金断裂带”，已变成新的增加板块。
    作为内陆大省的河南，相同面临着破解展开难题的迫切需求、顺应大众等待的不二选择。鄙人底层中发现疑问、处理对立；鄙人底层中梳理思路、追求展开；鄙人底层悦耳大众心声、向大众取经……“四下底层”给宁德带来的喜人改变，对我省广阔党员干部进一步坚决“到底层去、到大众中去”的理念，在“扑下身子”中提高本质、改善风格、赢得民意、增强为民效劳的本领，有着很强的启迪含义。○5