广东墙体广告发布 各省、自治区、直辖市及方案单列市农业（农牧、村庄经济）厅（委、局），新疆出产建造兵团农业局：

　　为深化遵从党的十八大精力，执行2013年中心1号文件关于推进村庄生态文明、建造秀丽村庄的需要，我部决议从本年起安排展开“秀丽村庄”创立活动。

　　一、充沛知道展开“秀丽村庄”创立活动的重要意义

　　(一）创立“秀丽村庄”是执行党的十八大精力，推进生态文明建造的需要。党的十八大清晰提出要“把生态文明建造放在杰出方位，融入经济建造、政治建造、文明建造、社会建造各方面和全过程，尽力建造秀丽中国，完成中华民族永续展开”，确定了建造生态文明的战略使命。农业村庄生态文明建造是生态文明建造的重要内容，展开“秀丽村庄”创立活动，要点推进生态农业建造、推行节能减排技能、节省和维护农业资本、改进村庄人居环境，是执行生态文明建造的重要举动，是在村庄地区建造秀丽中国的详细举动。

　　（二）创立“秀丽村庄”是加强农业生态环境维护，推进农业村庄经济科学展开的需要。这些年农业的疾速展开，从必定程度上来说是树立在对土地、水等资本超强开发使用和要素投入过度耗费根底上的，农业乃至村庄经济社会展开越来越面临着资本束缚趋紧、生态退化严肃、环境污染加重等严肃挑战。展开“秀丽村庄”创立，推进农业展开方法转变，加强农业资本环境维护，有用进步农业资本使用率，走资本节省、环境友好的农业展开道路，是展开现代农业的必定需要，是完成农业村庄经济可持续展开的必定趋势。

　　（三）创立“秀丽村庄”是改进村庄人居环境，进步社会主义新村庄建造水平的需要。中国新村庄建造取得了令人瞩目的成绩，但全体而言广阔村庄地区根底设备仍然单薄,人居环境脏乱差表象仍然杰出。推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文明建造，创立宜居、宜业、宜游的“秀丽村庄”，是新村庄建造理念、内容和水平的全部进步，是遵从执行城乡一体化展开战略的实践过程。

　　二、精确掌握展开“秀丽村庄”创立作业的全体思路

　　（四）清晰“秀丽村庄”创立的政策需要。以科学展开观为辅导，以促进农业出产展开、人居环境改进、生态文明传承、文明新风培养为政策，加强作业辅导，从全部、和谐、可持续展开的视点，构建科学、量化的评估政策体系，建造一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“秀丽村庄”，树立不一样类型、不一样特征、不一样展开水平的标杆方式，推进构成农业工业结构、农人出产日子方法与农业资本环境彼此和谐的展开方式，加速中国农业村庄生态文明建造进程。

　　（五）掌握“秀丽村庄”创立的基本原则。

　　以人为本，强化主体。清晰并不断强化村庄在创立作业中的主体方位，把农人大众利益放在首位，发扬农人大众的创造性和积极性，尊敬他们的知情权、参加权、决策权和监督权，引导展开生态经济、自觉维护生态环境、加速建造生态家乡。

　　生态优先，科学展开。依照人与自然调和展开的需要，遵从自然规律，实在维护村庄生态环境，展示村庄生态特征，统筹推进村庄生态人居、生态环境、生态经济和生态文明建造。

　　方案先行，量体裁衣。充沛考虑各地的自然条件、资本禀赋、经济展开水平、风俗文明差异，不一样性拟定各类村庄的创立政策，统筹编制“秀丽村庄”建造方案，构成方式多样的“秀丽村庄”建造格式，靠近实践，力所能及，杰出特征，注重实效。

　　典型引路，全体推进。强化总结进步和宣扬发起，向社会推介一批涵盖不一样区域类型、不一样经济展开水平的“秀丽村庄”典型建造方式，发扬演示股动效果，以点带面，有方案、有过程地引导、推进“秀丽村庄”创立作业。一起，鼓舞各地自主展开“秀丽村庄”创立作业，不断丰富创立方式和内容。

　　三、实在抓好展开“秀丽村庄”创立的要点作业

　　（六）拟定“秀丽村庄”政策体系。广泛安排展开调研，充沛考虑不一样区域类型和经济展开水平，从村庄经济展开、农业功用拓宽、农人本质进步、农业技能推行、村庄建造规划、资本开发使用、生态环境维护、村庄文明建造等方面，研讨拟定“秀丽村庄”政策体系。

　　（七）安排“秀丽村庄”创立试点。采纳创立村庄申请，县级农业行政主管部门审阅，省级农业行政主管部门复核，农业部审定的方法，2013-2015年，在全国挑选产生1000个“秀丽村庄”创立试点单位。根据不一样资本条件、经济展开水平缓工业类型等要素，本年上半年遴选300个摆布根底条件较好、领导班子得力、创立愿望激烈、有望较快取得成效的村庄，先期展开作业，下半年再遴选700个摆布。后两年全部展开创立作业。各地要量体裁衣，拟定作业方案，赶快安排施行。

　　（八）推介“秀丽村庄”创立典型。依照客观公平、揭露通明的原则，以大众参加、社会评选为首要方法，发掘、评选一批“秀丽村庄”建造模范，推出一批科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农人满意的农技人员等典型人物，发扬典型引路、演示带头的积极效果，依托新闻单位，加大宣扬力度，扩展社会影响。展开“秀丽村庄”典型方式搜集与调研，总结提炼一批“秀丽村庄”典型方式与技能体系，当令向社会推介发布。

　　（九）强化“秀丽村庄”创立的科技支撑。对于目前农业资本与环境、村庄动力展开中存在的制约要素和技能瓶颈，加大关键技能研制力度，加强农业科技合作沟通与协同立异，赶快产出一批生态农业建造、农业面源污染防治、农商品产地污染修正、农业清洗出产等新技能、新成果。环绕“秀丽村庄”创立需要，加速总结和挑选一批轻简、低耗、配套的实用技能方式，依托农技推行体系，推进技能成果进村入户，大力展开绿色、有机和无公害农商品，进步科技水平缓商品附加值。厚实展开农人训练，在“秀丽村庄”创立试点村庄全部展开农人训练，进步农人本质和务农技能，培养一批归纳本质高、出产经营能力强、主体效果发扬显着，习惯展开现代农业需要的新式作业农人。

　　（十）加大农业生态环境维护力度。在“秀丽村庄”建造过程中，大力展开生态农业、循环农业，引导农人选用减量化、再使用、资本化的农业出产方法。施行村庄清洗工程，推进人畜粪便、日子废物、污水等村庄废弃物资本化使用，探究村庄废弃物资本循环使用的新式村庄清洗方式。加强农商品产地土壤重金属污染归纳防治，加大农业清洗出产演示，推行一批节肥、节药、节水、节能的绿色农业出产技能，杰出抓好畜禽养殖污染减排，防治农业面源污染。加大农业野生植物资本维护力度，实在做好外来侵略生物防治作业。

　　（十一）推进村庄可再生动力展开。坚持“量体裁衣、多能互补、归纳使用、讲求效益”的政策，联系不一样区域的资本禀赋、气候特征、经济条件、日子习俗，根据农人需要，集成推行村庄沼气、省柴节煤灶、高效低排生物质炉、架空炕连灶、太阳能热水器、太阳灶、小型风电等技能和商品，体系解决伙食、采暖、洗浴、照明等需要，添加清洗动力供应，进步日子用能档次，维护和改进村庄生态环境，推进村庄生态文明建造。

　　（十二）大力展开健康向上的村庄文明。依照党的十八大精力和十七届六中全会决议，大力展开积极向上的村庄文明。发掘当地传统文明，发扬光大团结友爱、互帮互助、尊老爱幼等中华传统美德，倡议资本节省、环境友好型出产方法和日子方法，推进村庄书屋、农人书架、文明大院等文体设备建造作业，大力遍及科学技能，破除封建迷信，引导广阔农人养成爱科学、学技能的杰出习惯。

　　四、大力加强展开“秀丽村庄”创立的安排执行

　　（十三）加强安排领导。各级农业行政主管部门要进步知道，加强领导，实在把“秀丽村庄”创立作业摆在农业村庄经济作业的重要方位。农业部高度重视“秀丽村庄”创立作业，由部领导挂帅，科技教育司牵头担任，联合有关司局和有关单位加强政策研讨、归纳和谐、目标拟定和技能辅导等作业；地方农业行政主管部门要依照一致布置，清晰作业职责，执行各项作业措施；要充沛发扬村庄基层安排效果，调集和鼓舞他们积极展开创立活动，把作业落到实处。

　　（十四）立异作业机制。坚持从实践出发，环绕“秀丽村庄”创立，深化调研剖析新情况，科学掌握新特征，创造性提出新思路，清晰作业着力点。充沛尊敬基层和农人的首创精力，积极探究推进“秀丽村庄”创立的新途径。立异机制，鼓舞和引导企业、社会安排和自己撑持和参加创立活动，尽力使“秀丽村庄”的创立理念融入并变成村庄文明的重要组成部分，逐步构成“政府辅导、政策引导、村庄主体、科技帮扶、项目股动、多方参加”的作业机制，凝集强壮作业合力，共同推进“秀丽村庄”创立活动的深化施行。

　　（十五）抓好创立试点。在创立推进过程中，充沛结合现有各类项目、资金、人才、技能资本，引导各方力量、多种资本积极参加创立活动，加强和谐，构成合力。要及时总结沟通经验，发现典型，树立不一样方式的创立样板，充沛发扬典型和样板的演示股动效果，扩展“秀丽村庄”创立活动的效应。

　　（十六）加大宣扬引导。充沛发扬广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的效果，广泛宣扬“秀丽村庄”创立的重要意义，做到众所周知、深化人心。经过延聘形象大使、制造公益广告、发布白皮书、出书宣扬杂志等方法，扩展“秀丽村庄”创立活动的社会影响力，经过张贴宣扬贴画、发放明白纸等易于承受的方式，广泛发起农人大众，调集农人参加建造的积极性，让“秀丽村庄”创立变成农人的内涵需要和自觉举动。对在创立活动中体现杰出的单位和自己给予表彰，营造比学赶帮超的杰出社会氛围，推进创立活动厚实深化展开。