陕西安康墙体广告 如今，走进旬阳县22个镇人大和180个代表小组，一间间宽阔明亮单位，一排排醒目的作业准则牌，一册册规整的代表履职档案，一条条严肃的代表履职许诺……这一切，都是旬阳县展开镇人大标准化建造带来的新现象。
    这些年，旬阳县人大常委会以镇人大标准化建造为抓手，“三位一体”全体推动代表平常履职、人大主席团作业标准运转、监督辅导乡民自治三项作业，不断赋予镇人大作业立异因子，激起镇人大的生机与生机，全县镇人大作业全体水平完成了新的跃升。
    树立渠道，让代表履职“回归”本位
    怎么让代表履好职，旬阳县人大常委会从树立履职渠道下手，为代表履职提供保证，优化环境。
    在详细实习中，构成了“一、二、三”详细思 路。即树立“一个渠道”，将全县1386名各级人大代表混合编为180个代表小组。依照有牌子、有专用房、有作业设备、有代表“形象岗”、有准则、有代表 小组年度作业计划、有学习资料和平常作业记载、有档案、有专用经费的“十有”标准，为每一个小组建成标准化的代表小组作业室，构成全县一致的代表履职平 台。实行县人大常委会、镇人大主席团成员各联络五名代表、五名(户)大众和每位人大代表各联络十名(户)大众的“双联络”准则。在人大代表中全面推行民意 日记、代表招待选民日、代表述职评议“三项准则”。需求每位代表年记民意日记不少于60篇，每月最少到代表作业室招待一次大众(选民)，每年年底要向选民 进行述职，承受大众的作业评议。
    县人大代表、构元社区文书郭芳履职两年来，两 本泛黄的日记本已满满地记载了113篇“民意日记”，处理社区大众邻里胶葛、低保救助、移民搬家、根底建造等大大小小事情100余件。在旬阳，像郭芳这 样，记民意日记，倾听民声、收集民意、为民就事变成旬阳人大代表履职的一张手刺。据2013年度查看成果显现，全年千余名代表记民意日记收集大众定见主张 4.3万条之多，为大众办实事功德达上万件。
    现如今，记民意日记、招待选民日、向选民述 职、履职许诺等活动广泛全县一切代表小组。千余名代表通过“双联络”与万余名大众“结亲连对”，促进了代表与大众零距离、接地气，察民意、聚民意、办实事 变成常态，代表威信日益提高，“有事找代表”已变成越来越多大众的一致，“代表代表，代而不表”、“代表就是开开会、举举手”的误区底子消除，真实回归到 了为大众代言，为大众解难的本位。
    探究实习，破解主席团履职“随意性”
    新年刚过，吕河镇人大安排代表观察平定河水 库，调研知道集镇水源地维护情况,在第五次主席团会议上审议了有关观察陈述，提出了“加速备用水源建造进展，保证尽早投入使用” 、“树立由工商、环保、水利、农业等多部分构成的水源地环境维护领导小组，执行环境维护办法，维护水源地”等定见和主张转交镇政府执行处理，终究促进了相 关疑问执行和处理。
    像这样由镇人大来审议监督本镇的严重事项，在 旬阳县各镇也已经变成常态。曩昔，因为责任抽象等缘由，城镇人大履职仅限于安排举行一年一度的人代会，平常履职有很大的随意性。为破解这一难题，该县人大 常委会通过重复调研，拟定出台了《旬阳县城镇人大作业实施办法（暂行）》，依法赋予城镇人大主席团二十八项职权，并对主席团作业运转程序、准则系统、保证 办法作了明确规定。开全省城镇人大之先河。尔后各镇人大相继在此根底上不断探究立异，树立准则、立异机制，促进了主席团依法标准履职。
    蜀河镇人大探究拟定了主席团会议准则、作业准则等几十项准则；立异树立了主席会议、主席作业会议、主席团会议和主席团会议议题挑选、深化观察调研、编撰观察调研陈述、提交会议审议、仔细交办执行的“三会五步”作业机制，在全县首先走出了一条镇人大主席团标准履职的新形式。
    如今，全县各镇人大主席团成员保持相对安稳、 责任分工明确；镇人大主席团作业准则系统根本健全；以抓好“科学挑选议题、深化观察调研、编撰调研陈述、构成审议定见、仔细交办执行”五个环节的人大主席 团例会形式根本构成，每季度举行一次主席团会议已成常规，主席团审议议题与党委、政府中心作业完美合拍，决议事项和审议定见的督办执行得到注重。镇人大主 席团结束会议期间“常设机构”效果有用发挥，平常履职步入了标准化、标准化。
    监督辅导，处理村级民主管理“短腿”
    把乡民自治作为底层民主政治建造和镇人大作业 的根底工程，依法有序推动。2013年，县人大常委会就怎么推动乡民自治作业展开了专题调研，进行了专项审议，针对全县乡民自治作业的现状和疑问，构成了 加强乡民议事准则和乡民监督委员会准则 “两项准则”建造等系统作业思路。一起，通过大量的调查研究，根据有关法律规定，出台了《旬阳县乡民自治规章》演示文本，构成全县一致的形式。2013 年，全县完成了新一轮《乡民自治规章》和《村规民约》的修订作业。当前，全县乡民自治作业的准则系统和作业机制已开始构成，“两项准则”运转趋于标准，村 级民主管理的长效机制正在逐渐建立。
    棕溪镇人大主席张前锋说，乡民自治标准展开，促进了“两项准则”执行，出现出了“村务公开多了，暗箱操作少了；大众决议计划事多了，干部说了算少了；干群关系融洽多了，信访胶葛少了”的“三多三少”的杰出局势。
    旬阳县镇人大标准化建造作业的立异之举和杰出 成效，在全县倍受关注和注重，2012年县委出台了《关于进一步加强和改进人大作业的定见》，2013年举行了县委人大作业会，进一步保证优化了镇人大工 作的环境和根底。对县人大推动底层民主政治建造立异开展的做法给予了充分肯定，并与时俱进提出了全面完成标准化的需求。如今，全县镇人大作业面貌焕然一 新,一批年轻有为、与时俱进的镇人大主席活泼在人大作业一线，县镇两级人大代表担负任务，不负重托，在推动当地经济社会开展中履职尽责，活跃作为，“三位 一体”推动底层民主法治建造的强音，正在汉江河畔奏响。