重庆墙体广告 一条1200米长的城区公路拓展，谁也没有想到，施工了一年之后，至今还不能断定具体竣工时刻。各家管线单位你方唱罢我登台地轮流出场施工，让这条公路变成名符其实的“拉链路”，为此居民们出行劳累，邻近商户叫苦连天。
    为了消除这样的“拉链”公路，在社会各方呼吁多年后，我市上一年启动了“城市管线法令”的立法作业，期望从准则层面处理现存疑问，当前该法令仍处于起草期间。
    千米路途
    只要开工日没有竣工时
    昨天上午，又一个下雨天。家住渝中区医学院路2号的市民老张出门去买菜，走出康德27度生活空间小区，首要迎候他的却是一个泥泞褴褛的工地。
    小区大门前的医学院路正在拓展施工，一半已铺设了瓷砖，但仍然残留有施工护栏和挡板；公路另一半是遍布碎石和水坑的工地。汽车经过，泥水和石子飞溅。
    2012年末，医学院路路途拓展改造工程（不含房屋征收）取得同意。路途总长约1212米，方案将原双向两车道拓展为双向四车道，路宽32米，车行道14米，总投资概算为3359.5万元。
    工程估量建造工期为12个月。建造单位为渝中区建交委部属的重庆渝城投资有限公司。改造工程于上一年5月7日正式开工。
    让居民们没想到的是，一年的工期过去了，咱们没看到竣工的痕迹，却看到一条不停开合的“拉链”在眼前打开：简直每隔两个月，工地上就会呈现一批身着不一样 施工服装的工人来到现场，将路途从头挖开，然后埋设好自家的管线；竣工后，将“拉链”拉好，又等候后一批施工者从头挖开，如此反复至今。
    何时修好
    筑路进度盼望管线单位
    如此挖挖补补，修修停停的公路施工，让公路旁寓居的数千户居民们和商户们很是不解：“分明可以会集时刻一同施工，为何非要整成一个迁延工程致使无法竣工？”
    建造单位渝城投资有限公司副总黄丹解说，施工路段虽不长，但因为是老城区的路途拓展，地下管网布满，管网搬迁是一个大麻烦。因为各家管网单位都有自个的专业施工部队，有自个的施工工期，一起受场所和资金等约束，无法和谐一起出场，只能让他们轮流出场施工。
    黄丹介绍，按次序，最早出场的是排水和自来水公司，然后是电力有些、燃气公司和弱电通讯有些，最终才是路途美化等施工。
    他说，因为专业管线施工单位都是市级大公司，所以路途施工进度只能盼望管线单位的施工进度。而遇到困难和延迟，建造单位只能多方和谐，因为等级不行和谐不下来，还得求助渝中区建交委。
    黄丹说，假如不是因为搬迁地下管网耗时耗力，只担任地面路途拓展和美化，实际上3到5个月就可提早竣工。“估量整个工程最快也得到下半年七八月份才干竣工。”
    而渝中区建交委表明，作为市区的重点工程，医学院路拓展改造必定将会在今年内竣工通车。
    挖挖补补
    周边居民无法商户叫苦
    一条一公里多的公路，工期居然能够拖到一年半，这无疑让医学院路的居民和商户们叫苦连天。
    在医学院路，除了重庆医科大学外，更有康德27度生活空间和V8区两个大型小区，寓居着数千户居民。居民们说，自从筑路开端，周边一年就没有清净过，不是挖了埋，即是埋了挖，行人通行难，出门一身灰。
    而受影响更大的无疑是当地的汽车用品商场。在四五年前，医学院路公路两侧就逐步形成了一个无穷的汽车用品商场，聚集了永缘汽车商场等近千家商户在此开店。
    在公路旁边开店的云龙汽车装饰店老板刘女士介绍，因为公路隔三差五地封路，致使整条路途不光停车难，且常常堵车，许多客户改走他处，客流量一年之内削减了三成。
    宏源车饰店江先生说，自个已看见了最少五六拨不一样单位的施工部队出场施工，每逢施工挡板在自家店门口竖立起来，车饰店简直就只能跟从放假。
    管网施工就不能有更好的方法，削减拉链式施工，根绝人力浪费，让正常经营的时刻多一点吗？这是不少商户无解的疑问。
    亟待立法
    管住那些管不住的管线
    事实上，像医学院路这样的“拉链路”早就引起了市政府的高度重视。早在2006年，我市就出台了《重庆市管线工程规划办理方法》。为确保管线工程与路途 工程同步，《方法》规则，在拟定路途施工方案时，路途建造单位应统筹管线工程施工。新建、改建、扩建或大修城市主、次干道或疾速干道时，有条件的区域可建 设“管线一起沟”。
    但重庆晨报记者了解到，因为管线工程触及有些多，缺少相关制约机制，管线工程办理方法并没有得到严格执行。
    从上一年开端，我市进一步推进管线的当地立法作业，将《重庆市城市管线法令》列入立法方案，由市城乡建委担任起草。上一年十月，《城市管线法令》初稿首次公开寻求定见稿，内容侧重于一致标准城市管线的规划、建造、办理等作业。
    时过半年后，这部法令立法作业进展怎么呢？晨报记者日前专门采访了起草法令的市城乡建委，相关人士介绍，因触及的职业和单位很多，起草有些正广泛寻求各方定见，并就收集到的定见进行具体论证，以进一步修正法令初稿。
    参考之资
    建造归纳性的地下管廊
    事实上，为防止拉链公路的呈现，国内的有些城市在地下管网建造改造方面已走在前面，其中建造归纳性地下管廊是一个大方向，可大起伏削减拉链路途的产生。
    2003年8月，中国第一条地下归纳管廊在佳木斯市林海路开工建造。这个地下管廊将自来水、排水、天然气、强电、弱电、供热等市政根底管线科学地整合于 一个混凝土结构空间内。这个管廊高2.3米，宽3.2米，上层为强、弱电区，中层为给排水区，基层为供热、供气区，规划思考了扩容疑问，可利用百余年。
    而在2010年，哈尔滨市经过《哈尔滨市地下管线办理暂行方法》全面启动“一起沟”建造，一切线路预埋地下“一起沟”内，并统筹树立地下管线地理信息渠道，鼠标一点，市区任何地址地下埋着哪些管网，各自的管径、原料、埋深等都一望而知。
    而在本月，广州市审议经过了《广州市地下管线归纳管廊建造作业方案》，决定在全市23个区域推行市政共用管线会集敷设的“归纳管廊”，处理“拉链路”疑问。
    市城乡建委介绍，法令起草有些将环绕争议焦点进一步到其他省市调研，学习学习。按照《立法法》规则，起草有些将合作市人大、市政府加速推进管线法令立法作业。
    重庆晨报深度报导记者 范永松
    编后>
    变拉链路为阳光道
    一条千余米长的路途，居然修了一年多，并且离竣工仍遥遥无期。究其原因，居然是因为各家管线单位你方唱罢我登台地轮流出场施工，致使了路途的挖挖补补。 这样的路途，即是咱们了解的“拉链路”。拉链路的存在，说小了是工程，说大了是民生，它既浪费了公共资源，也让周边的老大众叫苦连天。
    还好，政府已经认识到了这一点，为了管住那些管不住的管线，我市上一年启动了“城市管线法令”的立法作业，希望有了“法”之后，真实消除“拉链路”，还大众一条阳光大路。