政府有必要坚持以民众利益为主导的方针，过分注重少量利益集团的利益，而无视最大大都民众的利益，必然累积出大疑问，而发生爆发性的溃散
明治维新的土地变革与寄生地主准则的构成
从 明治维新开端，日本走向工业化路途，封建土地所有制变成资本主义工业开展的严峻阻止。明治维新今后，明治政府一方面推广置产兴业，引入近代资本主义的工业 出产、技能和体系，一方面力求改变这种不合理的封建乡村土地准则，解放农业出产力。1873年7月，明治政府颁布“地税变革令”，其变革习惯了资本主义发 展对农业出产和土地的需要，取得了安稳、很多的地税收入，确保了明治政府的财政收入和运作，关于明治政府推进近代工业化开展具有不可估量的效果。可是，这 种变革很不完全，全国三分之一将土地典当、典当的农人失去了土地，被逼沦为佃农。土地很快就会集到有钱有势的地主手中，这部分农人除了担负有所减轻以外， 仍然没有土地。寄生地主阶级成了乡村经济的主导，严峻地阻止了日本资本主义的开展。农人仍然赤贫，寄生地主不思进取，也无力推进农业出产技能的大幅度提 高，致使日本的国内商场非常狭小，很难正常发育。
明 治初年地税变革其前进含义是无穷的，但其变革在乡村不只保留了寄生地主准则，并且，耕者无其田。日本国内资本主义出产由于乡村严峻的封建残余而得不到充沛 的发育，只能通过对外扩张来取得新的资源和商场。因而，寄生地主土地所有制成了阻止日本经济和工业化进一步开展的枷锁。
战后农地变革与变形土地疑问
战后佃农与寄生地主之间的对立日趋激化，寄生地主惧怕土地变革而开端大规模夺取佃农的土地，佃农的抵挡也非常激烈，致使日本乡村存在发生革新的态势。在这种布景下，美国占领军和日本政府被逼加快土地变革的进展。
战 后日本农地变革含义严重：寄生地主阶级被完全消除，有利于解放出产力，推进资本主义经济的开展；农人参与乡村办理，安稳了日本战后乡村的政治根底，缓和了 由于土地准则而带来的乡村对立；实施固定钱银地租比明治时期的变革愈加完全；变革的主旨在于维护自耕农，加强了对耕地搬运生意的约束，有利于小农长时间保有 土地播种，但不利于土地搬运用于资本主义的大出产。土地投机表象的呈现，推进土地价格从20世纪60年代开端不断上涨，高地价变成农地让渡的主要妨碍，致 使日本经济高速增加中呈现了变形的土地疑问。高地价严峻地影响了经济开发。而土地投机不断推高土地价格上涨，不只损害了工业开发、城市建设，也致使整个经 济的泡沫化。
高地价应对的失利
到 20世纪60年代末，日本发现了约束土地活动的坏处。为推进农地活动，1970年从头修正《农地法》，将农地所有权与运营耕耘权别离，答应土地租借，还制 定了规范地租准则。这对农地运营规模扩大发挥了活跃的推进效果，致使农地运用中租借比率敏捷进步，可是这并没有阻止地价，尤其是城市地价的持续攀升。
1985年 到1990年5年间，日本城市地价在现已很高的水平上持续上涨2倍，其间东京中央区地价上涨3倍。1990年底日本土地财物总额达2389万亿日元，比 1985年年底增大1.4倍，所增大的1385万亿日元相当于其时GDP的3倍。东京中央区商业楼及土地价格，1982年为每平方米350万日 元，1990年上涨到3200万日元，按当年汇率折算相当于每平方米22万美元。1990年，仅东京都地价就相当于美国全国的土地价格，国土面积相当于美 国加利福尼亚州的日本，土地的总价值几乎是美国的4倍。这说明日本的土地泡沫现已达到了相当严峻的程度，土地价格远远脱离了经济开展水平，变成经济开展中 的一块毒
