在云浮现场会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋要求我市“积极探索，实现农村劳动力转移有序化、技能化、规模化，为全省山区市作出示范”。面对新形势、新要求，2011年，我市人力资源和社会保障部门坚持以民生为本，千方百计促进就业，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，大力推进农村劳动力有序化技能化规模化转移就业、创业人才集聚工程和公共服务平台建设工作，就业工作取得显著成效。

以创业带动就业走在全省山区市前列

据市人力资源与社会保障局相关负责人介绍：去年，我市积极探索创业带动就业新路子，工作上开创了“五个”率先，走在全省山区市前列。5个县（市、区）职业训练中心率先全部通过省人社厅验收，并被认定为省定点创业培训机构。由市人社、工商、地税等云浮墙体部门联合率先启动“千名企业家创业工程”，扶持新办企业及个体工商户创业。率先实施“百名残疾人创业培训公益工程”，扶持100名残疾人自主创业。率先在新兴县创建县级“创业带动就业孵化基地”，彰显省级创业型山区城市特色，每年免费培育创业20人以上，带动就业200人以上。率先开发创业培训信息管理系统和出台创业培训师资管理办法，强化对创业培训的监督管理和跟踪服务。

“八项对接”带来就业的“三大转变”

据了解，2011年，云浮市劳动保障部门狠抓农村劳动力技能培训转移就业工作，通过镇企招聘对接、校企定向对接、订单式培训对接、“以老带新”对接、技能下乡对接、扶贫开发挂点对接、网上招聘对接、鼓励企业提高工资福利待遇主动对接等“八项对接”措施，使我市富余劳动力的存量逐年减少、劳动力的技能素质得到明显提升、农民的劳务工资收入逐年增多。其中，罗定市被人力资源和社会保障部授予全国创建农村劳动力转移就业工作示范县。

创新“三个十大措施”促进就业

纵观2011年我市就业工作，在市委、市政府高度重视下，本着就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生头等大事的理念。《中共云浮市委常委会2011年工作要点》(云发〔2011〕4号)、《印发关于办好2011年十件民生实事的分工方案的通知》（云府办〔2011〕11号）均把“加大促进就业力度”作为改善民生的重点工作来抓，并由市政府分管领导担任就业工作领导小组组长，强化组织领导，全力以赴促进就业。同时，由市人社局牵头，会相关部门深入各地调研，总结经验，破解制约就业政策落实难的“瓶颈”，制订出台了《云浮市技能提升工程实施方案》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》、《云浮市促进高校毕业生就业创业扶持政策实施办法》、《云浮市墙体广告新办企业及个体工商户创业培训公益工程实施方案》、《云浮市就业困难人员社会保险补贴岗位补贴实施办法》、《关于切实加强佛山（云浮）产业转移工业园区用工服务工作的意见》等“六项政策”。以稳定就业为目标，大力推进技能提升培训，把贷款与创业有机结合，扩大了贷款覆盖群体，并将贷款额度由原来的2万元提高到5-10万元，受到创业者的普遍好评。