湖南墙体广告 “大江东去,无非湘水余波”。千里湘江,养育着沿岸4000多万人员,承载着千年湖湘文明,奉献着湖南四分之三的GDP。
　　但是,半个多世纪以来,湘江流域方案的不少重化工业,让湖南“母亲河”一度变满足国重金属污染最严重的河流!
　　湘江之殇,刺穿千年前史,刺痛无数人的神经。
　　为还“母亲河”一江碧波,历届湖南省委、省政府一棒接一棒锲而不舍地展开湘江治污。跟着“碧波湘江千里举动”列为湖南省政府“一号要点工程”,一系列举动相继出台,锲而不舍,负重前行……
　　大美湘江,在大力整治中逐步回归本性。
　　湘江之殇,面临前史选择该怎么办
　　前史的镜头推移到100多年前。湘中一处名为“锡矿山”的当地,机器轰鸣、人声鼎沸。光绪二十三年(1897),我国第一家锑厂——积善炼锑厂开业。一个多世纪以来,这儿累计产锑约占全国三分之一、占国际四分之一,“国际锑都”的美誉由此鹊起。
　　但是,光环背面却是污染危险。孰料,100多年后,锡矿山却以另外一个“标签”广为人知——湘江流域重金属污染管理主战场。
　　“2009年前后,在锡矿山一个山头上,就散布有96家小冶炼厂,远远看去千疮百孔。”参加整治的湖南省环保厅副厅长谢立想起其时的情形,记忆犹新。
　　冰冻三尺非一日之寒。湖南是“有色金属之乡”,原湖南铁合金厂,坐落湘江流域湘乡市,是当年为配套我国第一台航空发动机而建造,曾为国家做出重 大奉献。但是该厂从1966年开端堆放铬渣,重金属进入地下,污染了工厂周边的地下水。跟着污染不断加重,湘乡城区供水水源被逼改动,老百姓怨声四起。
　　1966年,湘江首度监测出铬、铅、锰、锌、砷等重金属。至20世纪90年代,湘江总体水质呈恶化趋势,重金属污染尤为杰出。
　　随后,一系列“血铅”超标事情和颇受注重的“镉米”风波,都使湘江的重金属污染管理论题显得分外沉重。
　　“为了避免重金属污染事情再度发作,咱们24小时有人值守,连过年都不敢歇息。”株洲市环保局负责人回想起多年前的污染事情时,仍心有余悸。
　　2006年1月4日,株洲市清水塘工业区霞湾港清淤管理工程施工中,含重金属淤泥被翻动后防护办法又没有做到位,致使很多含镉废水直排湘江,下流湘潭、长沙自来水水源遭到污染,酿成了全国注重的污染事情。
　　同年9月,湘江下流岳阳县饮用水源因化工公司污水排放遭到砷化合物污染,县城8万多居民饮水困难,当地政府被逼用轿车运送饮用水,危机才得以化解。
　　面临触目惊心的污染,面临老百姓的死亡威胁,怎么办?
　　湖南省决策者清醒地意识到,湘江污染有必要重拳出击,铁腕整治!
　　但是,要想完全整治湘江,何其难也!不一样政绩观的磕碰,各种利益主体的博弈,从湘江治污的一开端就如影随形。
　　湘江流域污染触及几百万人的饮水安全,土壤重金属超标触及食品安全,将这些“老底子”公之于众,会不会出乱子?另外当地也有污染,湖南这样自揭家丑,会不会自讨苦吃?湖南是欠发达区域,为了管理环境很多关停公司,影响展开,是不是“贫民办富人事”?
　　面临各种压力,湖南决策者终究做出了前史性的选择——勇士断腕,刮骨疗毒!
　　湖南省委书记徐守盛劝诫广大干部:“湘江重金属污染管理联系全省民生和展开安稳,要算好政治、经济、民生账,要在咱们手里交出一份合格答卷!”
　　湘江之治,湖南决策中职责到底有多重
　　展开经济是做加法,管理污染是做减法。任何时候,做“加法”皆大欢喜;而做“减法”就会得罪人,会有各种阻力,乃至有反扑。
　　但是,湖南的决策者们没有犹疑。2013年,湖南省决议施行湘江管理和维护“三年举动方案”,并将其列为省政府“一号要点工程”。
　　实践上,2007年以来,湖南加大了湘江管理脚步。2008年,发动了为期3年的“碧波湘江千里举动”,提出打造“东方莱茵河”。
　　新的机遇始于2011年。国务院批准《湘江流域重金属污染管理施行方案》,湘江作为仅有的流域综合管理演示归入国家“十二五”方案。依据方案,湘江重金属管理方案项目927个,总投资595亿元,方案5年完结。
　　2013年,湘江治污的前史职责,落在湖南省长杜家毫的肩头。
　　他毫不掩饰自个的担忧:“湘江污染的一点点音讯都让我很揪心,乃至有大吨位船只下水,我都担心会不会吃水太深,搅动底泥中的重金属?”
　　“‘十二五’快到了收官之年,咱们一定要保证在剩余的时间里,改动湘江污染趋势,不负国家注重支持和全省公民的希望。”杜家毫说。
　　政府治污、大众治污、法令治污、科技治污……为了管理“母亲河”,湖南简直动用了一切的力气。
　　在政府层面,湖南省政府专门成立了“湘江维护和谐委员会”和“湘江重金属污染管理委员会”,省长杜家毫担任负责人,和谐湘江流域八市的数十个 县、省直数十个部门,形满足流域治污一盘棋。依据湘江污染实践,湖南确定了湘潭竹埠港、株洲清水塘、娄底冷水江、衡阳水口山、郴州三十六湾等五大“主战 场”,将管理使命分解至各市县。
　　“湘江治污不是环保部门一家的事,管理使命分解到当地政府,并明确当地政府主要领导为职责人,这意味着假如完不成使命,当地政府和市长将在查核中被‘一票否决’。”湖南省环保厅厅长刘尧臣的话,一语中的。
　　湖南还明确每个治污区域由一家省直部门牵头,分类辅导,对症下药。比方,湖南省水利厅对口管理三十六湾区域,在与郴州市洽谈后,从处理矿区源头污染整治的关键性难题下手,推广农村安全饮水和农田重金属污染管理等作业。
　　“源头严防、进程严管、结果严惩”。为了强化政府职责,强力问责机制正在树立。一旦发作重大环境疑问,有关职责人将被追责,严重者乃至会被追究法令职责。
　　大众层面,为了构成更广泛的社会监督,湖南自动加强官方与民间环保人士的联动,公开向社会招募200名湘江“绿色卫兵”。
　　2011年9月17日,一张湘江湘潭段重化工区排放赤色污水的相片被“湘潭矛戈”拍照并发到网上,当即导致大众的注重,导致当地环保局的注重, 造成污染的颜料化工厂被责令关停。“湘潭矛戈”的真名叫毛建伟,从2008年开端自发暗访监督湘江的污染情况。湘江流域像他这样的志愿者多达数百人。
　　从法令层面完善湘江维护机制的作业紧锣密鼓地进行。2013年4月1日,《湖南省湘江维护条例》正式施行,成为我国第一部江河流域维护的综合性当地法规。
　　科技支持湘江重金属管理的脚步亦在加速。一系列水污染管理、土壤修正、废渣处置等技能被攻破、运用。在湘江管理带动下,一批环保公司鼓起,湖南环保工业产量超千亿元。
　　“湘江管理作业史无前例,管理成效史无前例,老百姓注重度史无前例。”湖南省常务副省长陈肇雄不无慨叹地说。
　　湘江之变,改动的终究是啥
　　“从前年冬季开端,碧波荡漾的湘江又回来了。如今咱们老街坊常在沿江风光带唱歌唱、跳跳舞,十分惬意。”一向居住在湘江河畔的长沙市民李建国说。
　　经环保部核定,至2013年末,湘江干流水质接连两年为优,水质中汞、镉、铅、砷、铬的污染浓度别离比2010年降低了33.3%、22.2%、42.9%、58.3%和28.6%,因重金属污染引发的环境事情逐年削减。
　　湖南省环保厅的最新信息:本年1-11月,湘江干流18个断面的镉、汞、砷、铅和六价铬浓度均到达《地表水环境质量规范》中的Ⅱ类规范,有些到达Ⅰ类规范,与上一年同期相比,镉、砷和铅浓度均值显着降低,汞和六价铬均值保持安稳。
　　大美湘江,在大力整治中逐步回归本性。
　　郴州,我国要点产煤区和“有色金属之乡”,取得第一批创立生态文明模范城市。
　　株洲,从全国“十大污染城市”成为“国家卫生城市”,从黑乎乎、灰蒙蒙的城市,成为了绿莹莹、水灵灵的城市。
　　长沙,鱼翔浅底、鹰击长空,多次上榜“我国最宜居城市”。
　　岳阳,饮水洁净、生态优良,被誉为一座能够“深呼吸”的城市!
　　改动在水里,举动在岸上。
　　依据“一号要点工程”方案,湘江干流两岸500米范围内属禁养区域,现有规划养殖场期限退出,当前退出作业已完结60%。
　　2010年以来,湘江流域筛选封闭878家涉重金属公司。经过展开湘江两岸工业污染场所、留传废渣、公司环保设施改造、乡镇污水截流等要点疑问管理,2013年以来共施行要点管理项目1422个。
　　在竹埠港、清水塘等前史留传疑问多、环境安全危险大的老工业基地,发动了工业公司全体搬家。
　　6月30日,在株洲清水塘区域的旗滨集团出产车间,工大家依依不舍地把两条出产线的玻璃冷却水放掉,两天后,最终一条出产线也停产。清水塘绿色搬家由此发动。
　　9月29日,湘潭竹埠港工业区,最终两家化工公司自动关停,竹埠港工业区走完长达半个多世纪的路程。
　　富贵落尽,洗尽铅华,我国经济正在习惯“新常态”。湘江之变,改动的终究是啥?
　　思维,理念;职责感,政绩观!
　　“老百姓并不太关怀GDP,而是注重水土气!”用湖南省委常委、长株潭“两型”工委书记张文雄的了解来说,“假如连湘江污染都管理欠好,老百姓喝不上洁净的水、呼吸不上新鲜的空气、吃不上定心的食品,还谈啥‘两型’社会建造,还谈啥生态文明变革?”
　　2007年,长株潭城市群获批“两型社会”(资本节约、环境友好型社会)建造实验区以来,湘江治污即为这项实验最厚重的一叠考卷。
　　本年,在全部深化变革的大潮中,湖南以“两型”实验为契机,在全国首先破题生态文明体制变革。
　　“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”湘江治污,虽难毕其功于一役,却已彰显出今世湖南人“心忧全国、敢为人先”的勇气、职责与担当。