为了提速现代服务业,近年来,江苏省出台了一系列支持服务业加快发展的政策意见,服务业发展的政策优势逐步显现。日前,江苏省再次出台了《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》,确定了未来5年全省服务业发展的主要目标,提出抢占六大现代服务业先导性新兴业态制高点等任务,并配套出台一系列加快发展服务业的财、税、土地新政。大致表现在以下三个方面:1、目标更具体:服务业占比每年提高一个百分点2、抢占制高点:突破先导性六大服务业新兴业态3、策更给力:营造服务业加快发展良好环境。具体而言,分析如下:
目标更具体:服务业占比每年提高一个百分点
未来5年,江苏服务业发展的主要目标是:确保服务业增速高于GDP增速,服务业占比每年提高一个百分点以上。
服务业增加值占GDP比重达到48%;生产服务业增加值占全省服务业增加值比重达到40%以上,力争43%;省级现代服务业集聚区营业收入占相关行业营业总收入比重达到55%;营业收入超2000亿元的服务业企业1家,超1000亿元的2~3家,全省百强企业中服务业企业达40家。营业收入超1000亿元的省级现代服务业集聚区3家,超500亿元的10家。实施“服务业创新百企示范工程”,培育形成在国内同行业领先的50家服务业技术创新企业、30家业态创新企业和20家品牌创新企业,打造具有国际竞争力、引领产业发展的创新型服务业领军企业。
抢占制高点:突破先导性六大服务业新兴业态
强调在抓好十大重点服务业产业基础上,重点突破电子商务、云计算服务、物联网服务、数字文化、工业设计、环境服务六大服务业先导性新兴业态,力争抢占发展制高点。
在电子商务方面,着力构建第三方专业化电子商务平台及开放式移动电子商务平台,发展网上交易和综合网络信息广告发布服务平台,支持省内电子商务企业做大做强。搭建全省工业等各类产品的展示和交易平台,加快电子商务产业园等特色载体建设,加强信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设。
在云计算服务方面,规划实施“江苏腾云计划”,加快发展云产业。重点突破海量信息处理、存储服务、数据挖掘等一批关键核心技术。加快建设云计算重点实验室、工程技术平台、公共服务体系和云计算中心,重点支持国家三大通信公司在江苏建设全国或区域数据中心,迅速拓展云服务市场。
在物联网服务方面,以国家物联网产业基地为依托,重点实施智能农业、智能交通物流、智能节能环保、智能家居安防、智能医护、智能矿山等物联网应用示范工程,加快无锡、南京、苏州等重点产业基地建设,培育形成一批物联网软件、系统集成和运营服务重点企业。
在数字文化方面,推进文化创业和数字技术融合,突出发展互联网信息服务、无线网络服务和动漫、网络游戏,打造一批国内领先的数字娱乐和动漫游戏产业中心,形成一批融入全球电影产业链的数字影视产业基地,推动一批数字文化产业骨干企业发展,构建以南京为中心,苏锡常、扬州为两翼的数字出版产业群。
在工业设计方面,坚持设计创新和技术创新相结合,发展装备制造、交通工具、电子信息等工业产品设计,重点提升IC设计、外观设计、功能结构设计、自动控制系统设计、包装设计、汽车设计、创意设计等环节设计水平,做大做强无锡工业设计园、太仓LOFT工业设计园和武进工业设计园等重点园区。
在环境服务方面,发展清洁生产审核、环境规划咨询等环境咨询服务,重点发展环境工程设计、总承包服务,污染治理设施运营服务等环境技术服务,鼓励发展提供系统解决方案的综合环境服务。打造节能环保服务基地,鼓励有条件的地区建设节能环保产业集聚区和产业联盟。
政策更给力:营造服务业加快发展良好环境
特别引人注目的是,在财、税、土地等方面,对现代服务业加快发展的支持力度更加到位,政策更给力。
在财政金融方面,适当增加省级现代服务业发展专项引导资金规模,重点支持现代服务业新兴产业、创新产业和集聚区建设。对六大服务业新兴产业,以2011年为基数,5年内其对地方财力贡献的新增部分,由各地政府给与分档奖励;对省政府授牌的省级现代服务业示范区,由省级现代服务业发展专项引导资金给予一次性奖励;对新增的营业收入超百亿的服务业企业,3年内根据其对地方财力贡献的新增部分,由各级政府给予适当奖励。
在税费征收方面,切实减轻服务业企业税收负担。对分离出的商贸物流企业向供货方收取的场地费、广告促销费、上架费、展示费、管理费等费用,在确定收取额度和比例时,如不与商品销售量、销售额挂钩的,应从经营收入中剥离出来单独核算缴纳营业税。
在土地、墙体