长期以来,株洲在得到“工业实力超群”赞誉的同时,却忽视了“家园”的功能,背负着居住环境长期无法改善的苦恼:缺少规划,功能不全,环境杂乱……
把握时代脉搏,株洲决策层果断提出:抓新型城市化,就是抓民生改善,就是抓招商引资,就是抓就业保障,就是从战略上抓发展,就是抢占新一轮发展的制高点。
在这个背景下,株洲将城市定位为“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”。围绕这一定位,株洲以规划为“龙头”,为推进新型城市化谋局,在规划中追求世界眼光、国际品质,用一流的规划,建设一流的城市。
湘江风光带规划设计展开国际竞赛;英国的城市设计大师来到云龙示范区;神农城的规划设计舞台上,美国、加拿大的国际知名设计机构同场竞技。还有,中国城市规划设计研究院、清华大学等国内一流设计机构,参与了株洲20余项重大规划的编制工作。
高水平的规划中,株洲城“以绿为美、以水为源、以人为本”,一幅“山水桥城”的美好蓝图已徐徐展开。
如今,一个覆盖株洲整个城区的城市提质项目,正在向纵深推进。
这个项目便是“一江四港”综合整治工程,目前湘江风光带河西段已开放,河东段即将开工;霞湾港综合治理全面启动;白石港、建宁港、枫溪港整治方案已通过审查。
惬意地徜徉在湘江风光带河西段,满眼尽是“幸福身影”。此时此刻,谁又会想到,就在不远的过去,株洲还在以一幅满面尘灰的老旧形象示人。
为偿还50多年的环境欠账,株洲以铁的手腕治污。2008年以来,不惜牺牲GDP,累计关停污染企业123家,拆除烟囱352根。“十二五”株洲将基本消灭烟囱、基本关停污染企业、基本解决污水直排湘江问题,实现沿江两岸企业污水零排放。
在不遗余力斩断污染毒龙的同时,株洲还开始了“整衣弄衫、改头换面”的美化历程。
4年多来,株洲共改造城市主次干道和小街小巷187条,共美化1620多栋临街房屋,改造210多张卷闸门,拆除4.2万余个防盗窗,整治1.1万余块招店牌。新栽灌木100多万株,绿化覆盖率超过50%。神农城、湘江风光带、华强文化基地和职教城四大“精品工程”快速推进。
推进新型城市化,城市规划是谋局,城市建设是布局,城市经营则是破局。
经营城市,首要是发挥土地资源的最大效益。株洲不断推进土地经营制度改革,统筹全市土地储备和经营,调控土地供应闸门,在一级土地市场“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,施行城镇建设用地“八统一”管理,不断催动着土地升值、市场升温。近年,株洲土地成交均价节节攀升。
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