到底是谁立的这些不合法广告牌呢？据知情人士泄漏，每个不合法广告牌背后都有一个广告公司，有的是以私家名义竖立，然后和广告公司合作，有的是广告公司安排自己的职工或老板的亲属出头竖立。“任何自己都不也许独自竖立广告牌，只要广告公司才有客户，才干实现从广告牌到金钱的变换。”知情人说。
记者以预备投放广告为由征询了一个不合法广告牌的“办理者”。接电话的作业人员说，他们是一家广告公司，广告牌不光面向商场出售，并且也能够卖给广告公司。他们的广告牌比其他广告牌能廉价七八十万元，而报价低的原因是“本年商场欠好”。关于记者提出的“有没有规范手续，半途会不会被拆”等疑问，他说“将来是要签合同的，合同中会有约好”。
官方回答：“咱们常查、屡次拆……”
据了解，当前办理野外立柱广告的部分共有7个，包含市政公用局、城管执法局、工商局、规划局、交警、消防、园林绿化，其中，批阅单位是市政公用局，办理部分是城管执法局。
关于这一表象，西安市市政公用局的有关人士称，他们也经常去巡查，也的确发现了不少不合法的野外广告，“但咱们没有执法权，只能是把发现的疑问经过书面或打电话反映给城管执法局。”
尔后，记者联系了西安市城管执法局，得悉此过后，该局领导非常重视，立即举行专题会议研讨，并安排布置下一步严查作业。据悉，在过去的几年内，该局曾屡次安排撤除不合法广告牌，但仍然屡禁不止。当前，该局已安排作业人员逐个摸底排查登记。
