为进一步解决群众反映办证难的突出问题，国家人口计生委3日专门下发通知，就全面公开服务事项、切实简化办证流程、解决流动人口等人群办证难问题、加强服务窗口建设、强化责任落实和监督提出了明确要求。

据墙体广告了解，国家人口计生委要求简化办理证件程序，流动人口可以就地办理《生育服务证》，并提出对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证（登记）等服务细节。

按照山西省人口计生条例规定，育龄夫妻生育子女，实行《生育服务证》管理。也就是说，育龄夫妻符合规定生育子女的，应当办理《生育服务证》。这个证件是便于计生部门统计育龄夫妻生育情况，并为育龄夫妻提供优质孕期保健服务的证件。同时，在给新生儿上户口、办理《独生子女父母光荣证》、女职工报销生育医疗保险时，也必须持有此证方可进行办理。

近几年来，太原市已经开始为流动人口在居住地办理《生育服务证》，但前提是须提供原户籍地的相关婚育情况证明。但凡提交材料齐全的流动人口，就可以在居住地申请办理。不过，由于有的大学生户籍在人才市场，有的外来务工者多省市流动等原因，提供婚育证明材料有些困难，从而导致无法在居住地办理《生育服务证》。

就国家人口计生委要求简化办理证件程序这一新闻，山西省人口计生委和太原市人口计生委工作人员表示，等接到国家人口计生委下发的红头文件后，他们会严格执行相关政策。