山东青岛市墙体广告发布 近来青岛市印发《对于盘活城区老工业区存量土地推进工业转型晋级的定见》，《定见》提出，采纳保存原工业用处，经过技术改造等方法进行晋级改造；经过 运用原有修建物或经同意撤除原有修建物后从头建造，转型为契合方案的服务业项目的方法，进步土地运用质量和效益。《定见》将于7月1日起实施。
　　新政 加速老工业区转型晋级
　　为进一步进步土地运用功率，推进工业工业晋级改造和集约化开展，加速城区老工业区腾笼换鸟脚步，突出重点经济功用区建造，青岛市提出该《定见》。
　　《定见》明晰了转型晋级由各区市政府主导，依照“成熟一个、推进一个”，对契合条件的工业用地，有序实施转型晋级。《定见》指出适用转型晋级的土地需 具备四个条件：已划入经市开展变革委审查赞同的转型晋级区域的；2014年12月31日前已取得土地运用权，且权属明晰、四至明白（四至即地籍上每宗地邻 居的名称。一宗地四个方位与相邻土地的交代界限）、无争议的；不在政府近期收储方案或由政府统一实施改造的国有建造用地规模内，未归入旧城改造规模，未归 入老公司搬家方案的；依据城乡统筹开展的请求，不属于装备城乡基础设备、公共服务设备、公共绿地等公共利益需求的用地。
　　途径 转型开发可选三种形式
　　对于转型晋级开发形式，《定见》提出三种形式。原土地权力人自行改造的，原土地权力人在不改动原工业用处前提下，可经过技术改造等方法进步土地运用功 率；原土地权力人依照方案部分断定的用处，运用原有修建兴办服务业；原土地权力人依照方案部分断定的用处，经同意经过撤除重建方法实施开发改造，采纳存量 补地价的方法，依照方案用处兴办契合方案的服务业。
　　联合开发的，原土地权力人在协商明晰权力义务后，联合建立原权力人为股东的开发公司，采纳存量补地价的方法，依照方案用处兴办契合方案的服务业。
　　政府主导开发的，区市政府主导，组成国有公司为主体、原土地权力人参加的联合开发体，土地及地上修建物经评价后作价入股，采纳存量补地价的方法，依照方案用处兴办契合方案的服务业。
　　扶持 重建用于工业地价不变
　　《定见》还明晰了三种改造晋级方法将加大土地方针支撑力度。
　　第一种是支撑运用原有修建转型晋级，原土地权力人依照方案部分断定的用处，运用原有修建兴办服务业的，可暂不改动土地用处、土地运用权人和房子所有权 人；原为划拨用地的，在必定时刻内可持续以划拨方法运用土地，暂不改动土地运用性质及房子挂号用处。触及原划拨、出让土地运用权转让或改动用处的，经同意 可采纳存量补地价的方法处理用地手续。
　　第二种是支撑撤除重建转型晋级，依照方案部分断定的用处，撤除重建转型晋级后仍保存工业用处的，不需另行补交地价，但容积率不得低于国家规定的土地运 用标准。依照方案部分断定的用处，撤除重建转型晋级为服务业项目的，经同意可采纳存量补地价的方法处理用地手续。原土地为划拨用地的，土地出让金总额为方 案改动后土地评价报价与原用处土地评价报价总额50%的差额；原土地为出让用地的，土地出让金总额为方案改动后土地评价报价与原出让土地剩下年期评价报价 的差额。土地评价时点按请求处理用地手续时刻断定，出让年限依照法定用处出让年限断定，自签订土地出让合同之日起算。
　　第三种是支撑零散国有土地改造，转型晋级项目周边契合方案的边角地、插花地、夹心肠等不具备独立开发条件的零散国有土地，可归入改造规模进行统一方案，采纳存量补地价方法同时进行开发改造。
　　此外，对于土地出让金运用，转型晋级公司补交的土地出让金，由各区市政府专项用于公司转型晋级，以及转型晋级区域基础设备、公共服务设备和别的公益性设备建造。本定见自2015年7月1日起实施，有效期至2016年12月31日。