熟悉黄石的朋友都知道磁湖北岸背靠大众山,面朝磁湖,是黄石独有的一块风水宝地。,但是在这样一个美丽的磁湖背后,在磁湖北岸黄石港光华社区,有颗“毒瘤”一直蚕食着居民们的心:以社区主任、会计等5人组成的“腐败小组”(均为前任领导班子),利用职务之便合伙侵吞公款243万元。
2012年初,一封举报信落在黄石一副市长手中。这封信由黄石港光华社区109位居民联名,举报的是时任社区干部在磁湖北岸拆迁还建工程中的经济问题。
阅完全信,副市长作出批示:“请检察院组织专案组,调查、处理此事,为市政府解决磁湖北岸相关问题创造条件。”黄石市检察院检察长杨武力同志随即指示:“尽快组织初查,并报告结果。”
鉴于此案的历史性和特殊性等因素,2012年元月7日,黄石市检察院以“〔2012〕黄检侦指导2号函”指定大冶市检察院办理此案。
其“拆、迁、还”改造工程是黄石市政府2004年投资几亿元的大型建设项目。黄石港区政府从失地农民利益出发,将还建工程全部交给光华社区实施承建。
接过此案后,黄石大冶市检察院高度重视,随即成立了反贪办案组。
调查陷入僵局根据信中所述,光华社区存在两个明显的经济问题:一是在2004年拆迁中,政府补偿土地拆、迁、青苗款3000万元,社区将其用于建湖北理工学院学生公寓。2009年,款项收回后继续挪用还建工程至今,工程收益则用于社区干部发放个人奖金;二是社区干部非法点占门面房的问题。
办案人员调查后发现,社区挪用补偿款建学生公寓的事上下皆知,但收益款用于干部发放个人奖金却查无实据。同时,干部点占门面房虽事实存在,但他们有一定的解释依据。
原来,2008年黄石港区委常委会第31次会议纪要中,同意按每平方米2100元的价格转让1500平方米的门面给社区,用于激励社区支持配合磁湖北岸开发建设后续工作。
更令办案人员措手不及的是,在寻找相关证人的过程中,没有一个人敢站出来接受询问。难道背后有何隐情?
早在2002年,社区居民就举报时任书记、主任张庚生的经济问题,最终只给了张庚生“党内严重警告”处分了事。2005年后,居民因拆迁补偿等问题,开始不间断地上访、举报,但相关部门的调查多数没结果。这样的结局让大家丧失了信心,他们既担心这次举报再次落空,又顾虑事后被打击报复。
就在办案人员一筹莫展之际,2012年元月下旬一个深夜,检察官突然接到一个电话:“我是光华社区的,要向你们反映情况……”“好,我们马上过来。”到了黄石磁湖北岸路边,检察官拨通电话约举报人见面。按照对方要求,检察官赶到一处黑黢黢的路段。当他远远看到树下有个人影,正愈靠近时,那人跑过来塞给他几张纸(举报信)就走了。
与此同时,还有一位举报人,经常找检察官“反映情况”。这种现象的出现,让检察官心生警惕。后来才得知,此人是某当事人的亲戚,是个“探情”的双面“间谍”。检察官将计就计,故意放出“反托